入世對俄羅斯經濟的影響

之後，俄羅斯將簽署相關入世協議書，表明願意加入世界貿易組織，並就此事宜進行議會表決。按規定，俄羅斯議會應在三個月內完成對該協議書的審核和批複，在此之後30天，俄羅斯將正式成為世界貿易組織成員。

至此，俄羅斯將於2011年年底加入世界貿易組織一事已成定局。俄羅斯作為WTO外最大的經濟體，目前的經濟產出已經達到1.9萬億美元，約占世界經濟產出總量的2.8%。因此，俄羅斯入世將成為世界經濟體系中的大事，將對世界經濟和本國經濟發展產生巨大影響，本文中專家對入世給俄羅斯國民經濟各領域發展帶來的影響進行了分析。

l  農業領域

俄羅斯總統德米特里•梅德韋傑夫今年7月曾表示，俄羅斯成功入世後，在進口農產品方面，將繼續對農民實施補貼，但補貼將逐年遞減，直到2017年完全停止發放。同時，俄羅斯政府將有權提高農產品進口關稅，來緩解國內農業領域的壓力。

l  石油天然氣等能源領域 

俄羅斯政府收入的40%來自於石油、天然氣等自然資源領域。總的來說，入世對該領域的影響非常有限，同時，入世後，俄羅斯自然資源出口到其他國家還將享受免除進口稅的優惠。

對此，崇德基金投資有限公司（Renaissance Capital）的資源分析師伊爾達·達夫列辛則認為，加入世貿組織還是會給本國能源工業發展帶來一定的影響，比如，歐盟可能對俄羅斯施壓使其降低天然氣價格，以此來減少俄羅斯天然氣公司對市場價格的壟斷，同時，提供設備的相關服務性行業間的競爭會更加激烈。目前看，這些影響還很有限，影響的產生也是一步一步，循序漸進的。

l  消費品領域 

阿爾法銀行（Alfa Bank）首席經濟學家娜塔莉亞·奧拉娃（Natalia Orlova）認為，目前，俄羅斯進口關稅很高，從而導致大部分進口商品進入俄羅斯市場後，價格會在原有基礎上提高30-40%，因此，入世將為俄羅斯的消費者購買進口商品帶來更多便利。相輔相成的是，也將有更多的消費者有能力購買進口商品，同時會促進市場引進更多種類的國外商品。娜塔莉亞·奧拉娃還表示，目前大家還不必對入世後俄羅斯市場會出現商品價格一夜爆跌擔心。

l  鋼鐵領域 

莫斯科烏拉希博資本公司（UralSib Capital)的分析師德米特里·斯莫林（Dmitry Smolin）認為，入世後，現行的對俄羅斯鋼材出口到歐洲的配額限制很可能被取消，因此，入世將會促進俄國內鋼鐵企業增加對歐盟的出口。

2010年，俄羅斯有340萬噸鋼材出口到歐洲，而2011年，出口總額只達到330萬噸。2002年，俄羅斯與歐盟簽署鋼鐵貿易協議，對俄羅斯出口到歐盟的鋼鐵配額進行規定，因此，導致俄國內很多鋼鐵企業每年只能生產一定數量的產品用於對歐洲出口。從理論上講，入世之後，這些配額制度應被取消。但是，入世並不意味著這些限制會被立即取消，在俄羅斯正式成為世貿組織成員的三年之後，俄國內鋼鐵企業的出口才將不再受到此類限制。同時，2008年爆發全球金融危機至今，歐洲各國鋼鐵市場需求疲軟，恢複至危機爆發前水平尚需兩年時間。

l  航空鐵路等交通領域 

阿爾法銀行的分析師弗拉基米爾·多羅戈夫（Vladimir Dorogov）表示，目前入世對俄交通整體行業的影響尚未顯現。當然，對市場中的每個公司來說，則既有利又有弊。

入世後，俄羅斯航空公司（Aeroflot）將會失去一部分向歐洲航空公司收取使用西伯利亞航線的費用。目前為止，俄羅斯航空公司從未向外界公布過每年向歐洲航空公司收取相關費用的數額，但據歐盟委員會對外稱，僅2008年，歐洲飛機通過西伯利亞航線飛往亞洲國家所要繳納的費用已經達到4.2億美元。

對此，分析師多羅戈夫也指出，雖然有一定的損失，但是入世後，俄羅斯航空公司可以通過低價購買到新飛機和雇傭到新飛行員，從某種程度上說，損失得到抵消。俄羅斯入世談判代表團團長馬克西姆·梅德維德科夫(Maxim Medvedkov)上個月表示，2013年之前，這部分費用的繳納暫時不會發生變化。

而對諸如波音公司等飛機制造商來說，經歷了在莫斯科和華盛頓之間長達15年的遊說後，俄羅斯成功入世無疑成為是最大的利好消息。日前，波音公司駐俄羅斯的代表表示，正如此前支持其他國家進行自由貿易一樣，波音公司也完全支持俄羅斯加入世界貿易組織。

根據世界銀行顧問、前經濟學家大衛·塔爾（David Tarr）的預測，俄羅斯入世4年後，對寬體飛機收取的進口關稅將從20%下降至7.5%。他在《俄羅斯入世：成就、影響和挑戰》一文中指出，俄羅斯已經同意實質性削減建築、農業、科研設備以及醫療器械等領域產品的進口關稅，削減幅度將達到5%。

總的來說，入世對俄羅斯鐵路交通影響較小，目前，俄羅斯鐵路建設和運行制度等各方面都與歐洲有很大差別，但是，多羅戈夫認為，俄羅斯入世文件的簽署將有利於歐亞陸路貨運更加順暢。

l  制藥領域 

俄羅斯入世無疑成為國內外制藥商的強心劑，他們紛紛表示，希望這將有助於增加國際新藥品在國內市場的銷售，同時，也將幫助國內市場吸引到更多投資。入世後，俄羅斯將可以實行醫藥領域的“專利數據排他制度”，這一制度的實施將大大保護新藥物臨床前科研以及臨床中試驗的專利數據不被其他制藥商無償使用。俄羅斯的國際制藥企業協會負責人弗拉基米爾·舍甫科夫（Vladimir Shipkov）表示，這意味國內外制藥商將會獲得長達6年的在本地銷售新藥的專利權。

目前，俄羅斯國內缺乏對醫藥領域專利數據保護的相關法律法規，因此，國內很多制藥商直接使用新藥的數據進行生產銷售，此舉使藥品的研制方蒙受巨大經濟損失，直接導致很多國外制藥商不願意在俄羅斯進行新藥註冊。在俄羅斯實施“專利數據排他制度”是很多國外制藥商長久以來的夢想。

l  保險業 

入世後，俄羅斯將顯著提高外資在俄從事保險業的比例，將允許從事非人壽保險業務的外商獨資企業進入俄羅斯市場。與此同時，在今後的五年時間內，俄羅斯將逐步廢除禁止外資參與強制保險業的規定，以及向外國人壽保險公司發放行業許可證的政策。目前，俄羅斯規定，保險領域外資比例不得超過15%，作為入世的承諾之一，屆時俄羅斯將統一將該比例提升至50%。

（作者：《莫斯科時報》 / 阿納托利·梅傑茨基（Anatoly Medetsky），記者：克里斯汀娜·娜莉茲納亞（Khristina Narizhnaya），伊莉娜·菲拉托娃（Irina Filatova），羅蘭·奧利芬特（Roland Oliphant），霍華德·阿莫斯（Howard Amos）參與共同報道。）

《透視俄羅斯》