杜馬議員涉嫌非法從商 議員資格或將被取消

暑期休假之後國家杜馬的工作始於一個備受爭議的問題，即解除 “公正俄羅斯”黨元老級議員根納季·古德科夫（Gennadiy Gudkov）的議員資格。從去年年底到今年年初古德科夫曾積極支持反政府的示威活動，但如今卻受此牽連。據這位失意的議員稱，當局執法機關對其家族企業發起多輪審查，最終檢察院要求國家杜馬以非法從商為由解除古德科夫的議員資格。

古德科夫是俄羅斯政壇上大名鼎鼎的人物。曾在克格勃任職，而後任聯邦安全局預備上校，再後來從商，他曾領導歐斯克爾德安全聯合公司，旗下擁有多家保安公司。2001年進入國家杜馬，隨後連任四屆杜馬議員。他曾領導“人民黨”，但在議會的執政黨“統一俄羅斯”黨里也任過職。然而在其官網的生平中對此卻一字未提。為尋找一個適合自己的黨派古德科夫加入了公正俄羅斯黨陣營。

2011年12月議會選舉之後，古德科夫積極參與反對派的活動。古德科夫成了莫斯科反對派各大集會中不可或缺的人物。根納季·古德科夫不僅在首都爭取反對派的權利，而且在地方也積極開展活動，例如，曾去支持自己的同僚“公正俄羅斯”黨成員奧列格·舍尹（Oleg Shein），此人因在阿斯特拉罕市長選舉中敗北而絕食。

對古德科夫的反對派活動克里姆林宮並沒有視而不見。至少這位政客自己深信不疑，他認為目前的遭遇完全是當局一手炮制。今夏執法機關開始關註屬於古德科夫家族的歐斯克爾德安全公司。對其進行的各項審查基於一封未署名的對該公司涉嫌違規的投訴信。這份文件的副本無論在國家杜馬還是在古德科夫的企業至今蹤影皆無。隨後從國外也出現了針對這位政客的傳言。曾與古德科夫有過生意往來的保加利亞人伊瓦伊洛·紮爾托夫（Ivaylo Zartov）宣稱古德科夫在該國有生意。通過調查很快確認了這一事實，並且可能會提起針對這位公正俄羅斯黨員的刑事訴訟。

在議會通過決議剝奪其豁免權之前，無權對現任議員發起刑事訴訟。因而在春季會期結束之際，國家杜馬用同一種方法剝奪了共產黨黨員弗拉基米爾·別索諾夫（Vladimir Bessonov）的部分豁免權，當然是基於另一個理由——涉嫌毆打一名警察。此前自由民主黨黨員阿碩特·葉佳紮良（Ashot Egiazaryan）也因涉嫌詐騙而被剝奪豁免權。針對古德科夫事件中，總檢察院與調查委員會向國家杜馬主席謝爾蓋·納雷什金（Sergey Naryshkin）提出立即解除其議員職務。

親政府的統一俄羅斯黨黨員們還未等到官方決議公布，便在議會下院公開譴責古德科夫。據悉，對剝奪古德科夫議員資格的討論將於9月12日在全體會議中進行。在這之前，議會下設的議員收入監管委員會將為“古德科夫案”定性。委員會也正如預期的那樣同意對檢察院提供的事實進行核查。

表示願意充分合作的古德科夫也堅持進行核查。然而他不失時機地提醒同僚們註意，對其起訴的案件均發生在2009年之前，即在上一屆杜馬任期前。此外，法律本身也存在沖突。一方面，禁止杜馬議員進入公司的管理機構，而另一方面，任何一位股東都自動進入公司管理機構。並沒有議員持股的禁令，有的只是對股份移交委托管理的要求，古德科夫在2009年正是如法炮制的。

需要指出的是，根納季·古德科夫並非唯一一位持股並可能涉嫌從商的杜馬議員。他的議員兒子小古德科夫為捍衛父親的利益，實施了一整套方案用以揭發從商的統一俄羅斯黨的議員們。德米特里·古德科夫（Dmitriy Gudkov）稱，在議會下院的93位統一俄羅斯黨議員中，絕大部分人都可能涉嫌從商。這位年輕的政客在互聯網上公布了收集到的事實並將其交予媒體。作為回應統一俄羅斯黨領導層只是指責這對反對派父子是家族企業，而對所公布的事實卻不急於調查。

如果9月12日根納季·古德科夫被剝奪議員資格，那麽該案將成為俄羅斯議會下院歷史上的第二件。1995年，MMM金融金字塔的組織者謝爾蓋·馬夫羅季（Sergey Mavrodi）也因此離開國家杜馬。然而，古德科夫的支持者宣稱，馬夫羅季起初競選議員就是企圖逃避法律制裁。剝奪其議員資格曾違規操作，而剝奪的理由也更為嚴重——詐騙。馬夫羅季於2003年才被起訴，在此之前則一直逍遙法外。

古德科夫表示不打算逃避。這位政客在監管委員會會議結束後向記者表示：“這牢獄之災，我在劫難逃”。

作者：奧利佳·多洛妮娜 （Olga Doronina）