綜述:俄羅斯對前蘇聯加盟共和國影響力分析(之二)

2014年4月10日
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據《透視俄羅斯》報道,烏克蘭危機導致克里米亞從該國分裂並加入俄羅斯,還使該國東部各州局勢出現動蕩,結果令人難以預料。人們不禁要問:俄羅斯力推的歐亞一體化進程與西方主導的相反進程的下一個沖突點在哪里?俄羅斯對前蘇聯加盟共和國的影響力有多大?在這一角力中勝算幾何?
俄羅斯總統弗拉基米爾·普京和亞美尼亞總統謝爾日·薩爾基相 圖片來源:俄塔社
俄羅斯總統弗拉基米爾·普京和亞美尼亞總統謝爾日·薩爾基相 圖片來源:俄塔社
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1、若即若離的阿塞拜疆

巴庫早已對所有一體化問題若即若離,僅限於參加松散的獨聯體和突厥語國家聯盟。不過,後者目前實施的主要是人文主義項目,無須大量投入。一旦聯盟實施經濟項目,阿會做何反應尚難預料。

阿塞拜疆排斥跨國聯盟的原因是絕不願生活在"多邊利益"之下,因為這往往會在某種程度上損害國家主權。阿總統阿利耶夫明確表示,阿既對歐亞一體化不感興趣,也不認為歐洲化是阿的發展道路。與此同時,巴庫願在平等條件下發展並深化與任何國家的雙邊關系。鑒於卡拉巴赫問題,阿塞拜疆有時不得不看俄羅斯的臉色行事,避免在對俄關系上做出任何劇烈舉動。至於俄對阿的其它制約因素,一是傳統上俄羅斯是大多數阿塞拜疆農產品的銷售市場,另一個就是在俄工作的阿國勞工。專家普遍認為,阿塞拜疆對跨國聯盟的興趣應與其能源開采量成反比。也就是說,一旦石油和天然氣開采行業走向衰落(根據多方預測這一情況可能在2020年前出現),就將影響到阿塞拜疆的經濟自給,從而使其開始對多邊聯盟產生興趣。

當然,俄羅斯希望阿塞拜疆參加歐亞聯盟。但莫斯科明白,任何對巴庫的施壓都會更快地推動其與安卡拉建立更緊密的聯盟,任何強硬行動自然只會使俄喪失讓阿成為合作夥伴的機會,況且俄阿雙邊關系目前非常友好,甚至阿塞拜疆拒絕俄羅斯繼續租用加巴拉無線電中繼站也沒能像許多人預測的那樣令兩國關系蒙上陰影。因此,莫斯科對巴庫的影響可以說是有限的。

2、對俄友好的亞美尼亞

莫斯科與埃里溫之間沒有任何問題。亞美尼亞領導人在歐盟和歐亞聯盟之間有過短暫搖擺,但最終選擇了親俄聯盟。俄羅斯在亞美尼亞有一個大型軍事基地,並為此向自己的戰略盟友提供了安全保證。此外,鑒於幾乎整個亞美尼亞經濟(至少是其最具吸引力的部分)在很大程度上都有俄羅斯資本的參與,埃里溫對莫斯科的依賴即使不是絕對的,也是程度非常高的。由於亞美尼亞位於阿塞拜疆土耳其集團之間的不利位置,西方一直堅信其外交政策是多元化的,只是略偏向於俄羅斯。但在亞美尼亞政府表示無條件支持俄羅斯在烏克蘭的行動後,西方開始明白自己應當重新考慮同亞美尼亞的關系。這就意味著,俄羅斯在南高加索的主要盟友將會面臨內政是否穩定的艱巨考驗。

3、已生嫌隙的格魯吉亞

盡管俄羅斯資本參與格魯吉亞經濟的程度也很高,但格與亞美尼亞的情況相反。莫斯科的主要問題是該國幾乎不存在可以信賴的"親俄橋頭堡"。在承認阿布哈茲和南奧塞梯獨立的同時,莫斯科實際上放棄了自己對第比利斯施壓的有效杠桿。為實現自己的目標重新實施貿易制裁未必是好辦法。首先,俄羅斯要重視自己的國際形象;其次,實踐證明,雖然俄羅斯市場對格魯吉亞很重要,但其損失並非是致命性的。

第比利斯早已宣布自己是西方一體化的支持者,政權更叠並未導致其外交政策的改變。格魯吉亞社會對西方有一定程度的失望,甚至尚能看到親俄勢力(某些非政府組織和非營利組織)的活躍,但尚無法形成權威和主導性社會輿論,至少在現階段是這樣。格魯吉亞和摩爾多瓦計劃今年夏天與歐盟簽署聯合協議。鑒於烏克蘭問題以及2008年8月的苦澀教訓,第比利斯現在就在試圖計算與俄羅斯有關的風險。格專家認為,主要危險來自於"被占領土阿布哈茲和南奧塞梯,那里可能會出現長期挑釁"。此外,來自亞美尼亞人聚居的紮瓦赫季地區的消息也令人不安。據格魯吉亞方面的信息,那里已獲得或希望獲得俄羅斯國籍的居民數量有所增加,這不能不引起第比利斯方面的警惕,因為它已多次遇到過該地區分裂主義傾向周期性發作的問題。還有,格魯吉亞現當局對前政權同樣擔憂,後者毫不掩飾自己的複仇計劃,並且已公開發出了組織第比利斯"烏克蘭獨立廣場"運動的威脅。

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本文為《透視俄羅斯》專稿

 

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作者:尤里•西蒙尼揚(Yury Simonyan)

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