普京提出解決方案 解決烏克蘭危機曙光初現

2014年9月4日
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【《透視俄羅斯》消息】俄羅斯總統普京宣布了結束烏克蘭東南部流血沖突的七點計劃。俄羅斯政治學家認為,俄烏兩國總統可能已在不久前進行的直接電話交談中達成某些共識,但期待立即實現和平還為時過早,因為許多政治勢力希望沖突能持續下去。
圖片來源:俄塔社
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含七點建議

俄羅斯總統普京宣布了結束烏克蘭東南部流血沖突的七點計劃。俄羅斯政治學家認為,俄烏兩國總統可能已在不久前進行的直接電話交談中達成某些共識,但期待立即實現和平還為時過早,因為許多政治勢力希望沖突能持續下去。普京呼籲"停止烏克蘭軍隊和烏東南部民兵組織在頓涅茨克和盧甘斯克方向的進攻行動"。他說,和平調解的第二個重要部分是"烏克蘭強力機構的武裝部隊應撤至安全距離,排除用大炮和各類多管火箭炮轟擊居民點的可能性"。

俄羅斯總統呼籲"建立充分和公正的國際監督,監督對停火條件的遵守情況並對此後安全區內的局勢進行監控"。此外,調停烏克蘭局勢還須一個條件,即"不得在沖突地區內針對平民和居民點使用軍用飛機"。普京指出,要"以'所有人換所有人'的方式,不設任何先決條件地交換被強行扣留者",並"為難民的遷徙和向烏克蘭東部運送人道主義物資開放人道主義通道"。

此外,普京還呼籲基輔官方向東南部派出維修人員,修複被破壞的社會性及生活保障性基礎設施。他說:"我認為,烏克蘭基輔當局與東南部(關於局勢調停)的最終協議最好在預計今年9月5日召開的聯絡小組會議期間達成。"

結束剛剛開始

"普京的計劃中沒有最重要的一點,即雙方達成協議的條件。此外,我覺得此類談判可以要麽在基輔和民兵組織之間進行,要麽在向交戰雙方提供政治支持的莫斯科和華盛頓之間進行。"俄軍事科學院教授、PIR中心高級研究員瓦季姆·科久林(Vadim Kozyulin)在接受《透視俄羅斯》記者采訪時說。他指出,普京提出的都是最緊迫的問題,非常接近於應在隨後進行討論的條款。他說:"不管怎樣,總統的條件可被視為解決烏克蘭危機的起點。這是一項非常重要的政治建議,為基輔當局提供了體面退出他們自己制造的困境的可能性。"這位專家最後說,這是一個終結有可能蔓延至烏克蘭境外的沖突的絕好機會。

"由於'新俄羅斯(指烏克蘭東部地區——編者註)'民兵正在發動主動攻勢,不斷解放村莊、城市和領土,而基輔當局的軍隊正遭受失利,這就為停止主動軍事行動、恢複政治對話提供了可能。"俄羅斯國際地緣政治分析中心主任列昂尼德·伊瓦紹夫(Leonid Ivashov)在接受《透視俄羅斯》記者采訪時說。他指出,"人民共和國"代表已改變措辭,要求獲得高度自治而不是基輔承認其獨立。"(他們)現在準備在高度自治條件下留在烏克蘭,這是'新俄羅斯'方面的首次嚴肅讓步。但我不能說很快會取得進展。基輔還是會提出自己計劃的,實際上是最後通牒,但那已經是後續的政治進程了。目前需要保障居民在當前條件下的生存,停止殺戮。"伊瓦紹夫說。

伊瓦紹夫還強調說,俄羅斯是沖突的第三方,並不能在解決烏克蘭內部爭端時起到國際媒體賦予其的作用。"應當由'新俄羅斯'與基輔兩方面達成協議。另外還要知道,波羅申科目前還不能完全控制國家,他只能控制個別進程。有些力量希望戰爭繼續下去。目前蘇聯的殘余武器和彈藥正在源源不斷地從原華約國家湧入烏克蘭,烏克蘭政府也正在努力補充兵員、整頓軍隊。我認為,一旦基輔當局感覺到軍事優勢,戰事會立即恢複。"這位分析家說。

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本文為《透視俄羅斯》專稿

作者:尼古拉·利托夫金(Nikolay Litovkin),亞歷山德拉·特里福諾夫娃(Aleksandra Trifonova)

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