俄退出《歐洲常規武裝力量條約》向西方發出信號

2015年3月14日
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【《透視俄羅斯》消息】俄羅斯宣布退出《歐洲常規武裝力量條約》(CFE),並稱該條約“毫無意義”。專家普遍認為,莫斯科以此來表示對西方在持續的烏克蘭危機背景下所實施措施的不滿。
圖片來源:Aleksey Malgavko/俄新社
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莫斯科宣布自3月11日開始退出《歐洲常規武器力量條約》,並表示,該條約“因其所持有的政治和現實立場而變得毫無意義”。北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格對此回應稱,北約對俄羅斯的決定感到失望。

對北約在俄邊境集結軍隊的抗議性回應

專家將莫斯科的這一決定與由烏克蘭危機所引發的事件聯系起來進行解讀。世界經濟研究所國際安全中心負責人阿列克謝·阿爾巴托夫接受《透視俄羅斯》記者采訪時將這一決定稱為“對北約在俄羅斯邊境集結軍隊的抗議性回應”。

專家認為,在美國坦克部隊運抵拉脫維亞的背景下(就發生在幾天前),俄羅斯希望“再次提醒”各方,自己不會繼續參加《歐洲常規武裝力量條約》。因此,他指出,“運送坦克一事只能被視為破壞條約,即使不是破壞條約文本本身,至少也是破壞了條約的精神”。阿爾巴托夫解釋道,有人認為,隨著時間的推移,對於2004年加入北約的波羅的海國家來說,將確定其可允許使用武器的範圍(無論是在《歐洲常規武裝力量條約》,還是在其他類似條約中,都沒有包括波羅的海國家)。

俄羅斯聯邦委員會國際事務委員會主席安德烈·科爾圖諾夫也將俄羅斯退出該條約視為對西方夥伴發成的一種信號,旨在使西方國家明白,俄羅斯對北約在邊境地區的軍事活動表示不滿。

北約“雙重標準”大錯特錯

相關資料:

北約和華約組織於1990年共同簽署《歐洲常規武器力量條約》,旨在規定各自擁有重型武器數量的上限。1999年,考慮到北約擴張,該條約經過各方同意進行修改。對北約國家擁有武器的限制進一步降低,而俄羅斯也被允許可在國家西北地區和高加索地區部署更多武器裝備。

莫斯科於2004年批準了經過修改的條約版本,但在簽署該條約的30多個國家中,僅有白俄羅斯、哈薩克斯坦和烏克蘭三國也批準了該版本。2007年,俄羅斯決定暫停執行該條約,但直至今日才決定徹底退出。

俄羅斯曾批準通過經過修改的《歐洲常規武器力量條約》,盡管該條約不僅沒有提到波羅的海國家,而且其中對北約國家的武器限制三倍於對於俄羅斯軍隊的規定。然而,北約成員國卻沒有批準這一修改過的文件。

北約以俄羅斯需要完成所謂的1999年伊斯坦布爾協議為簽署上述條約的條件。伊斯坦布爾協議規定俄羅斯需要從格魯吉亞、阿布哈茲、南奧塞梯和德涅斯特河左岸撤軍。莫斯科將此稱為人為設定障礙,並指出,與格魯吉亞和摩爾多瓦簽署的撤軍協議為雙邊協議,與《歐洲常規武器力量條約》沒有任何關系。

“北約國家並不急於批準經過修改的條約(卻要求俄羅斯撤軍)。盡管俄羅斯已經幾乎撤出全部軍隊,僅保留規模相當小的隊伍和設施。西方尋求完善自己的補給線路,因此提出伊斯坦布爾協議,並要求俄羅斯應該撤出全部軍隊和設施。我認為,北約方面非常短視,這是——大錯特錯”,阿爾巴托夫指出,並補充稱,北約最終“毀掉了”歐洲常規武器控制體系。

推出條約引發的負面效果

與此同時,專家註意到這樣的事實,俄羅斯退出《歐洲常規武器力量條約》的同時,並沒有實施具體舉措,以使穩定和安全形勢恢複到必要的水平。

“如果你不想做什麽,哪怕很公正,都需要提出新的解決問題的方案”,科爾圖諾夫指出,並認為,俄羅斯退出該條約將導致反俄情緒進一步增長,並使西方國家產生新的質疑。

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本文為《透視俄羅斯》專稿

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作者:阿列克謝·季莫費伊切夫 (Aleksey Timofeychev)

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