落實明斯克協議 各方呼籲將重武器撤出頓巴斯

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俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）認為，此次柏林會議的一個重要成果是支持歐安組織提出的撤出口徑在100毫米以內重型武器和坦克的建議，這些重型武器和坦克根據明斯克協議必須撤出戰場。

拉夫羅夫說：“俄方早在一個半月前就已通過駐聯合協調控制中心代表提出過這一建議，如今該建議得到了‘諾曼底模式’四國的支持，我認為這是一個重大成果。”值得註意的是，上述各國外長是在違反停火協議的情況急劇增加（包括在頓涅茨克機場）的情況下對俄方建議表示支持的。聯合國人道主義事務協調辦公室所的一份報告指出，每天都會不斷從烏克蘭東部各地區，特別是頓涅茨克、馬里烏波爾和盧甘斯克附近，傳來武裝沖突的消息。

聯絡小組中的“頓涅茨克人民共和國”常任談判代表丹尼斯·普希林（Denis Pushilin）對俄新社記者表示，其所代表的“自治共和國”願將坦克和口徑在100毫米以內的重型武器撤出沖突前線。

新的調解階段

俄羅斯科學院世界經濟與國際關系研究所歐洲政策研究部歐洲一體化政治問題研究室主任謝爾蓋·烏特金（Sergey Utkin）指出，沖突各方在烏東部地區並未完全遵守停火機制，不符合明斯克協議規定的大批重型武器仍滯留在沖突前線。這位專家強調說：“發出這樣的呼籲並不是四國悲觀失望的表現，而是從技術層面繼續向前邁了一步，目的是將所有重型武器撤出沖突前線。”

俄羅斯國立人文大學副教授亞歷山大·古欣（Alexandr Guschin）對《透視俄羅斯》記者表示，烏東部地區局勢尚未完全穩定下來，戰火可能會重新燃起。他說：“目前正值危急關頭。有這樣一種感覺，烏方並不願維持停火狀態，從頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國方面也能感到一定的不馴情緒。”但古欣認為，柏林會談有一個積極方面，他說：“雖未做出任何突破性決定，但歐洲保持了中間人的角色，而沒有單方面偏袒烏克蘭一方。”

談維和部隊問題為時尚早

烏克蘭外長克里姆金（Pavel Klimkin）在此次柏林會議上再次提出向烏東部地區派駐國際維和部隊的問題，但並未取得進展。俄羅斯認為目前討論維和部隊這問題為時尚早。

“派駐維和部隊的想法與明斯克協議不符”，謝爾蓋·烏特金指出，“協議的目的是促成基輔與自治共和國之間的對話、討論烏克蘭新憲法以及恢複國內和平。維和部隊的出現將意味著主體被隔離，而不是使其融入烏克蘭的政治體制。”這位專家指出，目前的問題在於：或落實明斯克協議，或沖突升級，後者或將導致俄羅斯改變立場。謝爾蓋·烏特金強調說：“目前莫斯科的立場是希望能落實明斯克協議，這也就意味著談維和部隊問題為時尚早。”

亞歷山大·古欣對派駐維和部隊問題也持相同看法。他指出，俄羅斯支持在改革憲法的條件下維持頓巴斯屬於烏克蘭的地位，但派駐國際維和部隊將導致沖突凍結於此。

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本文為《透視俄羅斯》專稿

作者：尼古拉•蘇爾科夫（Nikolay Surkov）