普京總統出席“一帶一路”峰會 俄方希望北京倡議中獲益

2017年5月19日
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“一帶一路”國際合作高峰論壇於5月14日至15日在北京舉行。出席論壇的俄羅斯總統普京再次重申了自己與中國國家主席習近平之間的良好的私人關系,而沒有提及任何經濟議題的細節。然而,這位俄羅斯元首依然引起輿論特別關註。專家接受《透視俄羅斯》記者采訪時表示,俄羅斯應該對在此次論壇上獲得政治利益感到滿意。
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俄羅斯總統普京出席“一帶一路”國際合作高峰論壇。 來源:路透社
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5月14日-15日,中國政府在首都北京舉行第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。包括特邀嘉賓俄羅斯總統普京在內的29國元首出席了此次活動。“一帶一路”倡議是北京經過四年研究提出的一項重要政策,而此次論壇成為該倡議發展過程中的一座重要里程碑。俄羅斯被認為是這一重要倡議的重要合作夥伴之一和關鍵推動者。

俄羅斯的政治與經濟收獲

普通總統此次訪華被俄羅斯媒體廣泛報道,並被視為俄中兩國間戰略友誼又向前邁出的重要一步。卡內基莫斯科中心亞太地區項目俄羅斯也主管亞歷山大·加布耶夫(Aleksandr Gabuev)指出,俄羅斯在“一帶一路”論壇的收獲主要集中在政治方面。

他在接受《透視俄羅斯》記者采訪時表示,“在開幕式上,普京緊隨習近平之後致辭,這一點彰顯出莫斯科在北京心目中的重要地位”。

加布耶夫補充說,普京總統有機會在關於大歐亞計劃的國際論壇上講話,並將俄羅斯提升為“一帶一路”倡議的平等合作夥伴,在克里姆林宮看來,這就是莫斯科所獲得的最重大的政治成果。

大歐亞計劃是一項宏大的國際合作理念,由普京總統在2016年舉行的聖彼得堡國際經濟論壇首次提出。

對於莫斯科而言,“一帶一路”高峰論壇的經濟成果在於成立了俄中區域合作發展投資基金,“以促進中國東北地區與俄羅斯遠東地區的合作”。

顯然,關於俄中經濟合作的細節討論將在7月習近平主席訪問莫斯科時進行。這可能使莫斯科在近兩個月里有時間為建設性討論做準備。莫斯科斯科爾科沃管理學院中國研究實驗室負責人奧列格·雷米加(Oleg Remyga)表示,盡管俄羅斯與中國在“一帶一路”框架下會有很多合作機會,但如果不做好“功課”,也不可能吸引到中國的投資。

在結束為期兩天的訪華行程之後,普京總統表示,“不抓住俄中合作的機會就是罪過”。他強調了中國對全世界開放的重要性。

俄羅斯總統沒有提及中國在世界各地進行投資時其他投資人的數量。從此次“一帶一路”論壇的舉辦規模來看,莫斯科面臨相當多的競爭對手,各方均在爭取中方的投資,同時試圖這一俄羅斯東方鄰國建立合作夥伴關系。

“世紀計劃”

此次活動令人印象深刻。有超過100多個國家的代表齊聚北京,聆聽“一帶一路”倡議的發展情況。

莫斯科國立國際關系學院東亞與上海合作組織研究中心資深研究員伊戈爾·傑尼索夫(Igor Denisov)接受《透視俄羅斯》采訪時說:“這是中方創建的第一個國際平臺,各方齊聚共商中方提出的這一重大倡議。對中國最重要的目標是成功組織‘一帶一路’論壇,使自己成為全球化進程的捍衛者。”

習主席強調了“一帶一路”倡議在新時代世界發展中的普遍作用,並稱其為“世紀計劃”。

習近平還補充了一些令人欣喜的細節。中方計劃向絲路基金註入145億美元,並撥款550億美元支持國有的中國國家開發銀行和中國進出口銀行,此外還為“一帶一路”框架下的基礎設施項目額外提供1130億美元的資金支持。

務實投資者

專家們一致認為,在中國“一帶一路”倡議宣布4年後,莫斯科仍然需要做大量工作,從而超越已經取得的成就。

2015年,俄中兩國簽署了歐亞經濟聯盟與“一帶一路”倡議的合作協議。該協議的最大成果是歐亞經濟聯盟與中國之間啟動了自由貿易區的談判。根據各方預計,該自由貿易區可能會持續10-20年。

在雙邊合作過程中,盡管莫斯科被認為是“一帶一路”倡議最活躍的合作夥伴之一,但兩國間缺乏具體實施的項目。最顯而易見的是俄羅斯天然氣工業股份公司與中國石油天然氣集團公司的天然氣合約(2014年)、絲路基金對西伯利亞-烏拉爾油氣化工公司和亞馬爾半島液化天然氣項目的投資(2015年)以及西歐-中國西部高速公路項目。

“中國投資者變得越來越有經驗和務實。如果一個項目沒有做好準備,缺乏充分的介紹,就無法從中方獲得融資。從這一意義上講,俄羅斯也不例外,”奧列格·雷米加補充道。

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本文由《Russia Beyond The Headlines》編輯部即TV-Novosti自治非盈利機構項目準備

作者:維塔·斯皮瓦克(Vita Spivak)

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