國際原子能機構再發聲:伊核問題與俄中立場一致

2018年11月27日
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【《透視俄羅斯》消息】據俄新社報道,國際原子能機構(IAEA)總幹事天野之彌宣布伊朗仍在繼續履行其在伊核協議框架內的義務。他說:“伊朗正在《聯合全面行動計劃》框架內履行其同核計劃有關的義務。促使伊朗繼續全面履行這些義務是非常重要的。”
Tehran missiles
來源:Anton Bystrov / 俄新社
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2015年7月,伊朗與國際調停六方(俄羅斯、美國、英國、中國、法國、德國)達成解決持續多年的伊朗核問題的歷史性協議,通過了《聯合全面行動計劃》,其執行使聯合國安理會、美國和歐盟解除了此前對伊朗實施的經濟和金融制裁。然而,美國總統特朗普今年5月宣布美方將退出與伊朗達成的核計劃協議,並揚言美國將重啟全部對伊制裁,包括次級制裁,也就是針對與伊朗有貿易往來的其他國家的制裁。俄羅斯和中國對美國的這一決定表示反對。

國際原子能機構緣何發表上述聲明?

“開放經紀人”公司總經理宏觀經濟顧問謝爾蓋·赫斯塔諾夫(Sergey Khestanov)說:“伊朗繼續遵守協議的事實本身說明該國領導人目前仍寄希望於解除或減輕制裁。不過,在制裁政策上期望取得明顯進展為時尚早。美國實施制裁的機制具有很大的慣性,很可能未來一兩年對伊朗的行動不會有任何反應。”Finam投資公司戰略總監亞羅斯拉夫·卡巴科夫(Yaroslav Kabakov)認為對伊朗執行伊核協議的確認可能具有幾個方面的積極作用。首先,有利於伊朗繼續發展核技術,包括核電和其他方向,如將同位素用於醫學目的;其次,這有助於加強IAEA的聲望及其專家的權限。

他說:“再次,俄羅斯和中國在伊核計劃上的立場得到更多支持。對任何一個發展核工業的國家進行國際檢查都有助於獲得該領域的整體情況,避免做出可能損害國際關系的倉促決定。”卡巴科夫說,積極發展核電的國家發展核電事業將會更加容易,因為部分問題可通過類似檢查解決。因此,俄羅斯和中國能在該領域進行更緊密合作,並且不僅在彼此境內,而且在有意發展核電的第三國。

各方立場

伊朗外交部發言人巴赫拉姆·卡西米(Bahram Ghasemi)此前表示,伊朗是《聯合全面行動計劃》的參與國。他在接受ISNA通訊社采訪時說:“我們不會因為歐盟成員國的堅持而退出該協議,因此他們應當履行自己的義務。”卡西米說,建立歐盟對伊結算機制以避開美國制裁的問題尚未最終解決。此外伊朗曾宣布,只要能從核協議中獲益,伊朗就會繼續留在其中。

美國從8月7日起重新實施部分對伊制裁。SWIFT組織已停止將伊朗的中央銀行及其他商業機構接入自己的系統。11月5日,覆蓋原油出口的美國對伊補充制裁措施生效。同時,美方向八個國家和地區提供進口伊朗原油的臨時豁免,分別是中國、印度、意大利、希臘、日本、韓國和土耳其。伊朗外長紮里夫(Mohammad Javad Zarif)指出,伊朗不會屈服於美國的制裁壓力改變政策。他說,過去六個月來伊朗已在美國退出核協議後感受到影響,但實際上一切從去年就開始了,當時美國總統特朗普表示將實施“對伊關系新戰略”。

美國駐歐盟大使戈登·桑德蘭(Gordon Sondland)此前宣布,美國不會將顛覆伊朗現政權或給該國人民造成傷害作為目標,美方只是希望“改變現政權的行為”。伊朗外長紮里夫說:“當然,制裁是有經濟影響的,但不會影響我們的政策。”

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本文為《透視俄羅斯》專稿

亞歷山德拉·蘇多比娜(Aleksandra Sudobina)

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