俄加入巴黎氣候協定 將采取更多減排措施

2019年10月14日
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【《透視俄羅斯》消息】俄羅斯總理梅德韋傑夫不久前簽署批準《巴黎氣候協定》的俄政府令。梅德韋傑夫說:“參與這一進程對我國很重要。氣候變化的威脅包括破壞生態平衡,增加農業在內的關鍵領域成功發展的風險,最重要的是威脅我們生活在永久凍土區的人們的安全,增加自然災害發生數量。”
Medvedev
來源:Aleksandr Astafyev / 俄新社
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俄國內工作 

梅德韋傑夫說,俄羅斯正根據“生態”國家計劃開展減少有害排放和恢複森林的工作。他說:“現在,我們還要考慮履行國際承諾的措施,目標是減少溫室氣體排放。” 梅德韋傑夫說,他早些時候已下達指示,要求制定一項使《巴黎協定》適應俄羅斯現行法律的條例。俄副總理阿列克謝·戈爾捷耶夫(Aleksey Gordeev)說,該條例將於2020年制定,批準《巴黎協定》將使俄羅斯有機會充分參與當今全球氣候議程的制定。

阿列克謝·戈爾捷耶夫表示,俄羅斯溫室氣體排放居世界第四,任何監管措施的實施都必須最大限度地考慮到我們的國家利益。他說:“這一原則也構成了我國正在國家層面上擬訂的制定法律法規的基礎。”戈爾捷耶夫說,俄關於溫室氣體排放國家監管的聯邦法律將成為基礎性文件,草案已經擬訂。他說,該法案計劃年內通過,此外年底前還將制訂2050年前溫室氣體低水平排放長期發展戰略草案。 

協議的原則 

上述應對氣候變化的協議2015年在巴黎通過,2016年4月在紐約聯合國總部簽署。包括中國和俄羅斯在內的170多個國家的代表簽署了取代《京都議定書》的該協議。開放經紀人公司總經理宏觀經濟顧問謝爾蓋·赫斯塔諾夫(Sergey Khestanov)說:“從滿足巴黎氣候協議要求的角度看,俄羅斯甚至略微超額完成了協議規定的二氧化碳減排指標。”他說,這是由於減排指標的參照年份是1990年,1991年蘇聯經濟模式的改變導致低效生產減少,帶來二氧化碳排放下降。這位專家說:“同時,加入廣泛的國際協議能改善俄羅斯在各種環境組織中的地位,促進在最廣泛問題上的國際對話。” 

Finam集團公司分析師阿納托利·瓦庫連科(Anatoly Vakulenko)說,俄羅斯的決定適逢當前召開的聯合國氣候會議,有可能該協議已通過內部法律程序的所有必要階段,並已準備批準。他說:“該文件有幾個關鍵性條款。其目標是將全球平均氣溫上升幅度控制在2攝氏度以內,努力將其控制在1.5攝氏度以內。另外還必須將工業生產產生的溫室氣體排放限制在植物、土壤和全球海洋可自然吸收的水平之下。” 瓦庫連科說,該協議計劃每五年審查一次,以增加各國對減少有害氣體排放的貢獻。此外,發達國家還應向一個特別氣候基金撥款,幫助貧窮國家應對氣候變化的影響並改用可再生能源。 

阿納托利·瓦庫連科說:“當然,我國現在必須采取履行該協議的一系列措施,這將不僅影響經濟,還將影響整個社會。”具體說,不僅要減少工業、運輸、能源領域的所有類型排放,還要提高建築物的能源效率,降低熱損失,大量加工各種廢料並再次利用。他說:“必須降低對各種資源的消耗,尤其是淡水,更好地利用土地和許多其他資源。整體經濟和不同行業的公司都要轉變,但這將對其公眾形象產生積極影響,提高其競爭力,使其能繼續經營下去。”

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本文為《透視俄羅斯》專稿

濟娜伊達·馬斯洛娃(Zinaida Maslova)

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