俄烏簽署新天然氣協議 天然氣之爭出現雙贏

2020年1月13日
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【《透視俄羅斯》消息】俄羅斯天然氣工業公司(Gazprom)和烏克蘭石油天然氣公司(Naftogaz)12月30日簽署為期5年的一攬子協議。俄氣公司執董會主席阿列克謝·米勒表示,雙方在維也納經過連續5天談判才成功達成這些互惠協議。
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來源:Stringer/俄新社
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米勒說,俄方"盡了一切可能的努力,並再次證明其為負責任的供應商和可靠的合作夥伴"。

協議條件

俄氣和烏油氣簽署的是一項不可撤銷的和解協議,其中規定烏方終止當前及今後可能提出的所有針對俄氣的,以烏克蘭反壟斷委員會決議為基礎的要求。此外,雙方還簽署了從俄羅斯經烏克蘭領土運輸天然氣的協議。其中烏油氣公司為過境組織方,由其自擔相應風險。組織方須在未來五年預留烏克蘭天然氣運輸系統2250億立方米的運力,其中2020年650億,2021-2024年各400億。此外,雙方承諾今後放棄對2009年1月19日後的過境和供貨合同提出任何索賠。此前,根據斯德哥爾摩仲裁結果,烏油氣已在議定書規定的期限內收到俄氣29億美元的償付款。

烏克蘭總統澤連斯基表示,未來五年內烏方將根據合同獲得不少於70億美元的天然氣過境費。他說:"烏克蘭簽署了為期五年的過境運輸合同,其間我們將獲得至少70億美元。雙方可以把合同再延長10年。"烏油氣公司執行董事尤里·維特連科介紹說,合同規定了"照付不議"原則,是根據天然氣過境運輸的"歐洲規則"簽署的,烏油氣是烏克蘭境內的過境運輸責任方。同時合同還保留了額外過境運量的選擇權,附帶更具彈性的預留運力,且費率更高。烏油氣公司人士還表示,俄方在談判過程中表達了"考慮以歐洲NCG樞紐價格為基礎的天然氣定價原則"恢複直接供應烏克蘭天然氣的意願。

Finam集團公司專家級分析師阿列克謝·卡拉切夫(Aleksey Kalachev)說:"俄氣無論如何都要依照斯德哥爾摩仲裁結果進行支付,上訴均已失敗,不履行國際仲裁只會在市場上失去信譽。"他說,俄氣公司接受了早晚都要支付的29億美元償付款,但以此換來了烏方放棄新的訴訟。卡拉切夫說:"針對這些訴訟會作出什麽裁決還很難說,但敗訴的風險總是有的。這就意味著必須對索賠建立財務儲備,那將是幾十、幾百億美元。現在這一風險基本上已消除。"此外,俄氣還獲得2020年經烏克蘭運輸650億立方米天然氣的合同,這恰好是其在"北溪2號"和"土耳其流"歐洲延伸線建成前需要為歐洲消費者保證供貨的數量。他說:"過去三年烏克蘭的過境量將近每年900億立方米。以後四年的過境量將為每年400億立方米。實際上,這是俄氣公司在任何情況下都必需的儲備運力。"                      

長期結果

阿列克謝·卡拉切夫說:"我非常贊賞俄羅斯和烏克蘭的天然氣談判結果。這是雙贏戰略的一個典範,沒有輸家,各方在做出理智妥協的同時都成為贏家。"他說,歐洲將獲得天然氣供貨保證,烏克蘭則根據斯德哥爾摩仲裁結果獲得資金,並得到維持天然氣運輸系統所必須的過境量保證,俄氣則獲得了足夠但不過量的烏克蘭天然氣過境運力儲備以及烏克蘭放棄對過去合同的索賠。

俄羅斯總統國家行政學院企業管理分院國際商務教研室副教授塔瑪拉·薩福諾娃(Tamara Safonova)說:“從談判結果看,俄羅斯無疑是獲勝的一方,因為其成功實現了雙方放棄大量訴訟涉及的相互索賠,並達成妥協簽署了5年期協議,避免了迫在眉睫的天然之戰。"她認為,鑒於歐盟、烏克蘭和美國可能施壓,所達成的協議是積極的,一方面為雙方提供了未來五年良性互動的基礎,另一方面可逐步降低過境烏克蘭天然氣的運量,以便進一步將釋放出來的運量沿新出口線路進行重新分配。

本文為《透視俄羅斯》專稿 

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濟娜伊達·馬斯洛娃(Zinaida Maslova)

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