雙贏通道：俄中開通陸路糧食走廊

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項目內容

克里姆林宮新聞局表示，必須研究該協議“增加遠東、烏拉爾和西伯利亞聯邦區糧食產量，擴大其對中國市場的出口”。“俄中新陸路糧食走廊”項目始於2016年，當時俄羅斯外貝加爾糧食終端有限責任公司與中國牧羊集團簽署建設外貝加爾糧食終端（後外貝加爾斯克-滿洲里）協議。終端設計換裝能力為每年800萬噸谷物、豆類和油料作物，包括29個樞紐谷倉塔。

2017年3月，俄中食品出口貿易公司和中國中歐農業發展公司在俄農業部簽署對中國出口俄羅斯農產品的長期合同。俄羅斯農業部新聞司宣布，這是實施“俄中新陸路糧食走廊”倡議框架內的第一個項目。第一列火車2017年4月底抵達中國，將2000噸2016年生產的糧食和油料作物運送到秦皇島開發區，貨物來自經中國認證的供貨商和糧食倉庫。根據計劃，2018-2019農業年度俄方將通過“新陸路走廊”出口約150萬噸產品，主要是谷物、油料作物（大豆、大麥、油菜籽、亞麻籽）和葵花籽油。2022年，俄羅斯新陸路糧食走廊集團（NSZK）開始沿西伯利亞大鐵路建設7個樞紐流水線谷倉塔及遠東海上終端和哈薩克斯坦糧食樞紐。據該公司新聞處介紹，這是一家出口導向型控股公司，“通過建設基礎設施和擴大對中國、中亞及中東國家谷物、豆類和油料作物出口，實現烏拉爾、西伯利亞和遠東地區的潛力”。

中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘說，根據俄羅斯總統普京的命令建立“俄中新陸路糧食走廊”，將有助於俄羅斯大幅增加對中國相關農產品出口。他說，目前中俄農產品貿易量“不太大”。張弘說，俄羅斯有能力大幅增加對中國的小麥和大麥出口，因為其“價格和質量都有優勢”。他說，盡管中國總體上能保障國內糧食需求，但改善糧食安全的任務要求中國實現糧食進口多元化，增加糧食進口。張弘說，中國政府2022年放寬對從俄羅斯進口相關產品的關稅限制。

主要前景

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科列斯尼科夫說：“該項目的實施將有助於提高遠東、烏拉爾和西伯利亞聯邦區糧食產量，擴大其對中國食品市場的出口。”該項目運營商俄方為新陸路糧食走廊集團，中方為中誠通國際投資有限公司，雙方2022年6月在聖彼得堡國際經濟論壇期間簽署戰略合作和擴大相互貿易協議。新陸路糧食走廊集團公司是一家出口導向型控股公司，2011年起按計劃建設高科技出口基礎設施，用於對中國、中亞和中東國家出口糧食、豆類和油料作物。集團管理層表示，通過投資、采用現代化農業技術和使用科學合理的精益生產工具，俄羅斯東部地區完全可以將糧食總產量提高到目前的三倍。

中國誠通為該項目的中方直接執行人，隸屬於中國國務院國有資產監督管理委員會。科列斯尼科夫說：“該集團擁有中國多家國有企業的大量股份，在資本管理、資產運營和宏觀物流組織方面擁有豐富經驗。中方代表指出，在國內對優質農產品需求不斷增長和必須加強糧食安全的條件下，兩國合作潛力巨大。因此，需要考慮中國單方面退出中美糧食采購協議的可能。”他說，鑒於美國持續加大的外交壓力和禁止向美國出口商品的潛在威脅，中國領導人提出糧食進口多元化任務，將以俄羅斯糧食代替美國糧食。

本文為《透視俄羅斯》專稿

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楊娜·謝爾蓋耶娃（Yana Sergeeva）