擴大食品領域合作 俄多年後恢複進口中國豬肉

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俄羅斯副總理阿爾卡基·德沃爾科維奇（Arkadiy Dvorkovich）9月訪問中國天津時表示，俄羅斯打算擴大從中國的食品進口。他提出一系列面向中國市場在西伯利亞和遠東種植大豆及其他農作物的重要項目。他指出："這是一項前景非常廣闊的事業，中國企業也將參與其中。"9月份剛剛舉行的莫斯科國際食品展上出現的大批中國企業的身影有力地表明，中國企業已感受到俄方邀請，參加本次展覽會的中國企業展位的面積是全場最大的。

俄羅斯市場缺額不會長久保持下去

西方制裁為俄羅斯食品市場打開了巨大的空缺，部分市場可能會被土耳其、摩洛哥、埃及和伊朗的產品（首先是蔬菜和水果）所替代。在肉類產品方面俄羅斯曾對巴西出口商寄予希望，但後者的大幅提價致使俄羅斯開始尋找其他供應商。對中國開放俄羅斯豬肉市場的談判相當及時地取得了成效。

一項兩家黑龍江大型養豬場對俄羅斯提供產品的協議8月份剛剛達成。俄羅斯專家對這兩家企業的衛生防疫水平進行了解後一致認為其符合食品安全要求。俄羅斯農業監管局局長助理阿列克謝·阿列克謝延科（Alexey Alexeenko）對透視俄羅斯網站表示，不排除近期對其他中國企業開放俄羅斯市場的可能，俄羅斯衛生防疫監督管理部門正在對其產品質量是否符合關稅同盟要求進行調查。盡管尚無法對進口總量進行預測，但僅哈巴羅夫斯克邊疆區政府就希望年底前能收到來自中國黑龍江省的4500噸豬肉。哈巴羅夫斯克邊疆區農業部副部長亞歷山大·雷日科夫（Alexandr Ryzhkov）指出："中國豬肉將會對其他在暫時短缺的情況下提價的原料供應商形成競爭。預計中國豬肉價格會更便宜。這會使哈巴羅夫斯克邊疆區食品企業的產品更具競爭力。"

此外，今年雙方還有望擴大其他農副產品合作，如關於在中國建立未來在俄羅斯種植的油菜加工廠的事宜今年夏初已經商定。

有力促進1000億美元貿易額計劃實現

加強食品領域合作可成為俄中兩國擴大雙邊貿易額的有利因素之一。明年俄中雙邊貿易額按計劃應達到1000億美元，但實現這一目標的速度還太慢。俄羅斯海關統計數據顯示，今年上半年俄中雙邊貿易額約為445億美元，呈小幅增長（約為4%）。雖然這與俄羅斯與其他貿易夥伴大國相比是一個不錯的數字，但俄羅斯工商會外聯及企業理事會業務部主任弗拉基米爾·帕達爾科（Vladimir Padalko）指出，這一增速與去年相比有所放緩，其原因在於制裁影響、俄羅斯產品價格的提高以及盧布貶值。

盡管無法直接促成1000億美元目標的實現，但雙方糧食細分市場的相互開放會使雙邊貿易額得到顯著增加，從而有力地促進這一目標的實現。俄方專家認為，這一目標在俄中能源協議生效後一定能實現。然而，一些俄羅斯專家對中國食品的質量問題仍感到擔心。俄羅斯生態與環境保護公共管理委員會主席謝爾蓋·切爾寧（Sergey Chernin）近日就表達了對中國企業欲用自己的食品"充斥俄羅斯"的擔憂。他說："目前使用的農藥有數百種，我們國家並沒有一個明確可接受農藥成分含量的標準。此外，檢查產品質量的認證機構和實驗室的作用已被最小化。"他認為，擴大進口中國產品的計劃應與加強國家監管部門的監管力度以及完善規範進口產品的標準同步討論。他強調指出，俄羅斯應制定本國的農業發展規劃並借此保障綠色農產品產業在本國的發展。

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本文為《透視俄羅斯》專稿

作者：維克托•庫茲明（Viktor Kuzmin）