與國際接軌 俄羅斯將開通通往中國西部新公路

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M-12高速公路項目被納入俄《2024年前交通基礎設施現代化改造和擴建綜合計劃》，是正在建設的歐洲到中國西部國際運輸走廊的一部分。米舒斯京說，莫斯科-喀山M-12高速公路項目實施框架內確定了招標程序期限和項目融資額。他說，9月10日前應進行公路修建承包商招標，11月10日前批準所有區域規劃。米舒斯京說：“鑒於M-12高速公路的重要意義，政府提出了2024年即投入使用的任務。項目融資總額超過6500億盧布，投資將在公路投入使用後的幾年中獲得豐厚回報。”他說，按期實施該項目需要政府各執行機構、相關部委機關及直接參與建設企業緊密協調。

米舒斯京說，這條公路將確保俄羅斯八大城市密集區中的四個密集區間擁有連續不斷的高速公路網絡，實現這些地區區內生產總值總增量2050年超過5000億盧布。將成為從歐洲至中國西部高速公路一部分的莫斯科-喀山段公路項目文件是設計成八個區段的公路，但公路是按一個經營權還是八個經營權實施，至今尚不清楚。新高速公路全長729公里，其中142公里將穿過韃靼斯坦共和國。新公路將成為很大一部分路段穿過居民區的M-7伏爾加公路的輔路。

中歐高速公路區段 莫斯科-喀山段開工修建

去年梅德韋傑夫（Dmitry Medvedev）領導的上一屆俄羅斯政府對建設這條公路的合理性討論了整整一年，最終決定到2024年前只修建230公里公路，占整條公路三分之二的中心部分推遲到2027年。俄交通運輸部第一副部長阿拉菲諾夫（Innokentiy Alafinov）預計項目總成本高達7300億盧布。如今，整條公路計劃2024年建成。俄政府副總理胡斯努林（Marat Khusnullin）五月底表示，長約800公里的莫斯科-喀山高速公路修建工作可能提速一倍，工期從八年減至四年。他說自己親自負責這個項目，會每周召開指揮部會議“推動建設工作”。

據俄羅斯國家公路公司（Avtodor）總裁佩圖申科（Vyacheslav Petushenko）介紹，新的莫斯科-喀山高速公路全段收費輕型汽車約為1600盧布或每公里2.5盧布。他說，這條國有高速公路對駕駛員很劃算，使用該路段通行將可享受20%的優惠。據他介紹，整條M-12公路將是完全新建的。走這條公路從莫斯科至喀山僅需六個半小時，目前則要十多個小時。

項目前景

Finam集團公司專家卡拉切夫（Aleksey Kalachev）說：“莫斯科-喀山高速公路意義重大，是中國通往歐洲的國際運輸走廊的一部分。公路經目前在建的繞莫斯科中央環城收費公路可與到聖彼得堡的M-11收費高速公路相連接。該路段建成後，這條公路在到達喀山前將轉向薩馬拉方向，隨後經奧倫堡州到達哈薩克斯坦，再經哈薩克斯坦通往中國。”他說，這是一條高速運輸走廊，盡量少與現有公路網絡連接並盡量多地繞過居民區。就是說發展地區及接入新區域的因素將壓縮到小程度，可以從投資回報的計算中排除這一因素。

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卡拉切夫說：“重點在運輸貨物和乘客的速度上。大量歐亞過境貨物運輸經過這條公路，項目會獲得投資回報機會。從縮短路途時間中獲得的益處會隨距離擴大增加。單獨距離較短的路段本身不會帶來明顯益處。”他說，輕型汽車走這條公路收費不高，莫斯科至喀山大概700公里收費在2000盧布以內。貨運車輛全程收費約為6000盧布。

在存在可替代的免費公路的情況下會產生一個疑問，司機是否會為縮短1.5-2倍路途時間付費。卡拉切夫說：“投資回報周期可能會更長。公路計劃以公私合作方式建設，但以這樣的投資回報周期和前景，我覺得找私人投資商投資該項目會有難度。很可能會由政府對項目進行投資，“私人投資商”的角色將再次由國有銀行機構扮演。他們在政府擔保投資回報的情況下，願意參與此類項目。”

本文為《透視俄羅斯》專稿  

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濟娜伊達·馬斯洛娃（Zinaida Maslova）