違反鼓勵國產政策 俄羅斯官員仍選擇微軟產品

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歷史性合作

大部分受調查的國家機關采購的是微軟產品。兩個最大的訂單分別來自法院決議登記系統“Pravosudie”和不動產登記系統“Rosreestr”。這兩個機關都為自己的行為辯解，稱將其整個系統從一直使用的微軟產品轉換到國產軟件用時太長。俄羅斯軟件公司協會“國產軟件”的執行經理葉甫根尼婭·瓦西連科（Evgeny Vasilenko）接受《透視俄羅斯》記者采訪時說：“大部分單位已建立使用外國軟件的IT系統。”她說，“要改變多年養成的行為習慣，需要一定的時間”。

微軟公司已進入俄羅斯24年。比爾·蓋茨1990年推出俄語版MS-DOS。兩年後，微軟俄羅斯公司成立，並成為俄羅斯市場上最早的大公司之一。2014年，俄羅斯盧布對美元和歐元貶值一半，導致微軟產品在俄羅斯市場的價格大漲。當年2月其產品價格上漲了15-30%，今年1月以來又漲了19-25%。《公報》消息人士透露說，微軟可能會減少在俄羅斯的分銷商數量。

主要原因

俄新法律規定，今年1月1日起俄羅斯國有機關采購軟件時必須對照一個特別清單，其中包括1186個國產軟件。如其中有合適的替代品，則官員們必須給予其優先於外國軟件的首選權。這只是俄羅斯政府采取的支持國產IT行業的最初步驟。今年3月底，在普京總統主持的政府工作會議上，俄羅斯通信與大眾傳媒部部長尼古拉·尼基福羅夫提出實施支持國內軟件公司的新措施，其中包括國家補貼和優惠貸款利率。5月底普京指示成立IT技術進口替代主管中心，由其對政府采購是否符合新法律進行監督。

擺脫對西方軟件的依賴 俄擬開發國產操作系統

斯科爾科沃基金會IT集群執行經理伊戈爾·博加切夫（Igor Bogachev）說：“國家政權機關對市場的影響很大，因為其需要的所有產品都有俄羅斯本國替代產品。”他認為，由於國家機關的采購轉向國產軟件，軟件開發公司有了更多的發展資金，因此不排除五年後外國產品在俄羅斯商業軟件市場上的比例降至50%以下。Finam集團公司的金融分析師鐵木爾·尼格馬圖林（Timur Nigmatullin）則持有另一種觀點，認為外國產品在國家機關采購領域的比例將緩慢下降，從目前的77%降至2020年的65-70%。

去年，由於盧布貶值，俄羅斯產品比國外產品更便宜。根據俄羅斯軟件公司非商業協會“RUSSOFT”的分析師德米特里·熱爾維茨基（Dmitry Zhelvitsky）的報告，俄羅斯IT市場的結構正在改變。市場總規模在變小，同時俄羅斯產品的市場份額在增加。國產軟件的銷售額增長了13%，包括俄羅斯和外國企業在內的跨國公司的銷售額則下降了19%。

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本文為《透視俄羅斯》專稿

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安德烈·日丹涅維奇（Andrey Zdanevich）