合同兵首超義務兵 俄羅斯軍隊向合同制過渡

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目前，俄羅斯軍隊中共有29.5萬合同兵，27.3萬義務兵。國防部長紹伊古（Sergey Shoygu）在評價這一情況時說：“隨著高科技武器和軍事裝備的不斷列裝，合同兵的數量也越來越多，目前其數量已達到29.5萬人，比上一年多7.5萬。選拔質量也有提高。比如64%的入伍軍人受過高等或中等職業教育。”

混合型軍隊意味著更高的作戰能力

與此同時，尼古拉·潘科夫強調，軍方不打算放棄征召入伍的士兵。他表示，“世界各國的軍隊建設經驗證明，按混合方式組建的軍隊戰鬥力最強”。不過，義務兵的數量將逐步減少。過去一年最突出的特點就是合同制軍人成為俄羅斯軍中人數最多的一個群體。

俄羅斯有關軍隊應實行義務制還是合同制的爭論過去二十五年來從未間斷過。俄著名軍事專家、政治與軍事分析研究所副所長亞歷山大·赫拉姆奇欣（Aleksandr Khramchikhin）指出，欲在異國土地上作戰的國家擁有合同制（雇傭制）軍隊，準備在本國土地上捍衛其主權和獨立的國家則擁有義務制或混合型（義務制加合同制）軍隊。的確，看一下哪些國家至今仍保留有義務兵就會發現，其主要是未加入任何軍事聯盟的國家，如瑞士、以色列、芬蘭、瑞典、塞浦路斯、奧地利等。希臘和土耳其這兩個北約國家雖然仍保留義務制軍隊，但個中原因不難猜測。不過，集安條約組織所有成員國也都保留了義務制，其中包括亞美尼亞、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和俄羅斯。

俄羅斯早就決定建設合同制加義務制的混合型軍隊，並且合同兵的數量將不斷增加，義務兵的數量不斷減少。這一決定是國家最高層次做出的，總統普京、國防部長紹伊古、武裝部隊總參謀長格拉西莫夫大將及其他軍事領導人均多次做過這樣的表述，甚至提到過具體數字。根據2012年頒布的總統令，俄羅斯軍隊中的合同兵人數到2017年應不少於42.5萬人。後來又有了新的目標：到2020年，合同兵數量應超過50萬人。

高科技的國防工業

俄羅斯法律規定，其武裝力量應為一百萬人。鑒於其中25萬人是軍官、50萬人是合同兵，那義務兵的數量就剩下了25萬人。軍方將無需招募所有身體條件合格的年輕人入伍，而是只選拔真正需要的人即可。選拔標準包括身體、精神和心理狀況、受教育水平、技術素養及其他條件。

紹伊古指出，軍隊將越來越高科技化。新型軍事裝備和武器不斷裝備部隊，其維護需要深厚的知識儲備和其他技能。義務兵要在一年服役期內掌握高技術專業是非常困難的，因此軍方現在有意增加合同兵的數量。尼古拉·潘科夫說，明年俄羅斯合同兵的需求量不少於5.5萬人，總數將達到35~35.5萬。這些軍人將首先被派到特種兵部隊、海軍陸戰隊、空降兵部隊，擔任軍隊基層指揮官以及與使用戰略導彈部隊及航空航天防禦部隊的高科技武器和軍事裝備有關的職務。

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本文為《透視俄羅斯》專稿

作者：維克多•李托夫金（Victor Litovkin）