或征收環保稅 俄將禁用部分塑料產品

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將出臺法規

俄政府副總理維多利亞·阿布拉姆琴科在第九屆涅瓦國際環境大會上宣布，塑料吸管、餐具和棉簽可能很快在俄羅斯被立法禁止。俄聯邦委員會主席瓦連京娜·馬特維延科強調說，俄羅斯應成為世界環境議程領導者之一，倡導各國保護環境的聯合工作。30個國家的代表出席大會。盡管面臨新冠疫情，多數代表仍現場出席。馬特維延科在全體會議上說：“今天，環境安全和氣候平衡問題是世界重大公共和政治議程的一部分。”

馬特維延科在談到環境問題的立法保障時說，俄羅斯總統明確指示，到2050年將溫室氣體凈排放量降至低於歐盟的水平。馬特維延科說：“這一工作已經開始。國家杜馬正在審議一項限制溫室氣體排放的法律草案。我們應不僅跟蹤全球環境議程，而且更積極地參與其制定過程。”

大會對塑料廢料處理和減少使用予以特別關註。俄政府已在制定相關法律修正案，禁止使用某些塑料制品。阿布拉姆琴科說：“我們正在起草法律修正案，禁用不可加工和難以回收的材料，如彩色塑料、塑料吸管、棉簽和一次性塑料餐具。”她說，該法案“正處於部際協調階段，可能會在秋季期提交國家杜馬”。

政府態度積極

俄政府內部認為，這不會給消費者帶來負擔。在回答記者關於禁令是否會導致商品和包裝價格上漲的問題時，阿布拉姆琴科說：“我們不同意這種擔心。”她認為，生產商也不會受到影響。她說：“對現在生產彩色塑料、塑料吸管和一次性塑料餐具的企業來說，肯定會在立法中規定向這一禁令過渡的必要措施和期限。”俄聯邦委員會農業糧食政策和自然資源利用委員會主席阿列克謝·馬約羅夫認為，過渡期可能持續一年甚至更長。

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阿布拉姆琴科副總理辦公室表示，禁用不易回收的一次性產品不會對經濟和社會造成沖擊。目前這甚至不是一個概念，而是整體行動方向。阿布拉姆琴科強調說，將規定過渡期，並制定向可回收材料過渡的激勵機制和必要支持措施，具體參數將在之後根據有關各方的意見確定。閉環產業應在2030年前為俄羅斯提供10萬個新工作崗位，2025年前每年為全球創造1萬億美元的增加值。

社會環保意識增強

與此同時，絕大多數俄羅斯人願意放棄塑料餐具。根據SuperJob網站的一項調查，82%的俄羅斯人準備放棄塑料餐具（3年前這一比例為70%）。最支持改用可重複使用餐具的人群是24歲以下的年輕人以及月收入超過3萬盧布者。

俄公共法律服務公司“俄羅斯生態運營商”（reo.ru）負責人丹尼斯·布察耶夫此前表示，應被禁用的物品包括咖啡攪拌棒、飲料吸管和不可回收塑料包裝。他說，對這些產品的禁令已在中國的大城市、歐盟和白俄羅斯生效，在俄羅斯也已成為合理步驟。布察耶夫說：“塑料吸管理論上可以回收，但實踐中卻不現實，因為收集起來很麻煩。但總能找到更環保的替代品。”該公司人士說，禁令很可能將通過高額環保稅實施，征收對象是生產不適合回收包裝或產品的企業。

除一次性塑料餐具外，其他商品也可能被禁用或征收高額環保稅。RusPEK協會建議俄工貿部禁止發泡聚苯乙烯包裝（通常用於雞蛋或熟食）流通。該協會說，這種材料不僅回收繁瑣，而且以微塑料汙染環境。協會認為有必要在現實期限內實施禁令，確保行業經濟損失不超過社會環保收益，營業額減少不會導致環保稅收入下降。

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加琳娜·米斯利夫斯卡婭（Galina Mislivskaya）