委內瑞拉政局難料 俄油企內部齟齬不斷在委前途不明

2013年3月12日
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去年九月,俄羅斯石油公司與委內瑞拉石油公司(Petroleos de Venezuela – PDVSA)的子公司Corporacion Venezolana del Petroleo(CVP)簽署了一項合資協議。據俄石油公司總裁伊戈爾·謝欽(Igor Sechin)介紹,俄石油將向委內瑞拉一油田投資160億美元。此外,俄羅斯石油財團還計劃向委瑞內拉投資200億美元。
從2008年起,中國先後向委內瑞拉投資200億美元用於石油開采。2012年底,中委合資Sinovensa項目產量已達每天12萬桶,是胡寧-6項目的六倍。制圖:Niyaz Karim
從2008年起,中國先後向委內瑞拉投資200億美元用於石油開采。2012年底,中委合資Sinovensa項目產量已達每天12萬桶,是胡寧-6項目的六倍。制圖:Niyaz Karim

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外國公司為獲準進入某國油田須額外支付11億美元好處費,並且必須在五至十年內開始石油開采,這在國際石油合作中鮮有先例。俄羅斯石油公司就簽署了這樣一份合同,並且許諾向CVP公司提供15億美元的五年期貸款。作為交換,俄石油將獲得委奧里諾河石油帶卡拉沃沃-2油田產量40%的分成。為確保合同規定的2018年前每天40萬桶的產量,俄石油還須投資70億美元另建煉油廠,將當地的重質原油轉化為商品油。這筆費用並不包括在俄石油宣布的160億美元投資當中。

俄羅斯各大石油公司2009年起進入委內瑞拉。俄五家大公司(俄氣石油、俄石油、盧克石油、TNK-BP、蘇爾古特油氣)在委組成國家石油財團,並計劃對“胡寧-6”項目投資200億美元,該油田已於去年秋打出第一桶油。此前,俄方一直由俄氣石油公司牽頭與委政府進行談判,但俄石油異軍突起,成為俄油企在委合作的內部“攪局者”。其實俄石油早有購買俄蘇爾古特油氣公司在該項目中股份的計劃,後者最終做出讓步,決定退出委內瑞拉石油業務。俄石油的下一步計劃是兼並俄TNK-BP在委份額,其結果是國有的俄羅斯石油公司將獲得在委俄石油財團主導地位。但委內瑞拉石油市場上還有另外兩家外國公司,俄油企內生嫌隙將有利於他們擠壓俄羅斯公司在委市場空間。

從2008年起,中國先後向委內瑞拉投資200億美元用於石油開采。2012年底,中委合資Sinovensa項目產量已達每天12萬桶,是胡寧-6項目的六倍。兩國計劃未來將產量提高到日產33萬桶,為此中方向委提供了40億美元貸款,委內瑞拉將每天向中國出口40萬桶原油用於還貸,並且價格要低於市場。例如,2011年委出口中國原油為每桶101美元,同期英國北海布倫特原油全年均價為107.5美元/桶。此外,Petrofinanzas咨詢公司專家何塞·蘇亞雷斯·努內斯介紹說,委政府還須對出口中國原油支付由本國港口到新加坡每桶3美元的運費。這樣,委中兩國貿易額從2001年的3億美元猛增到2011年的170億美元。此外,委內瑞拉的最大貿易夥伴是美國。去年,美國每天從委進口原油98.4萬桶,從而使委成為美第五大石油供應國。委內瑞拉出口原油的一半銷往美國,且源源不斷,交貨及時。此外,PDVSA子公司CITGO 油氣公司在美從事石油和石油產品進口、石油加工業務,並通過廣泛的CITGO加油站網絡銷售汽油和潤滑油。據委石油和礦業部長拉法埃爾·拉米雷斯(Rafael Ramirez)介紹,為支持該公司加油站網絡業務,委政府售美原油價格要比市場價低3-4美元。

目前,尚無人知曉烏戈·查韋斯(Hugo Chávez)去世後委國內局勢將如何發展。潛在的政治混亂、軍事政變甚至內戰對在該國從事經營的所有外國石油公司均可能造成威脅。委政權有可能落入反對派手中,其領導人恩里克·卡普里萊斯(Henrique Capriles)在最近一次選舉中獲得了44%的選票。他在競選時曾聲稱,如贏得大選,將不會重新考慮與俄羅斯的石油合同,但軍購合同除外。毋庸置疑,卡普里萊斯將致力於改善與委其他主要夥伴的關系。當然,委內瑞拉政局重新洗牌後,俄羅斯油企仍有望在委石油市場分得一杯羹。

作者:葉夫根尼·巴伊(Evgeny Bai), 《俄羅斯商業咨詢》雜誌

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