各國政要匯聚杭州 G20領導人峰會成為莫斯科外交草坪

2016年9月9日
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【《透視俄羅斯》消息】近日,世界各國領導人在杭州的會晤顛覆了以往人們對二十國集團領導人峰會的傳統印象,即該峰會不外乎是各種拍照,而毫無實質成果。至少,普京總統是拒絕空手而歸的。
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Summit leaders pose for a family photo
二十國集團成員國領導人出席二十國集團杭州峰會。 來源:AP
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俄羅斯GDP僅占全球總量的3%,因此常常被視為大國俱樂部中的小成員。這倒也不足為奇。

然而,莫斯科去能夠列舉出自己對推動全球“改革”所作出的貢獻,包括將中國提出的“一帶一路”倡議與歐亞經濟聯盟相互關聯,盡管目前這種合作還僅停留在文字上;提出南北物流通道的概念;為加強里海國家合作構建法律依據等等。

此外,對一定的競爭優勢進行整合之後(如空天技術、核能發電、在全球糧食市場占據15%份額、武裝部隊近期在敘利亞的高效作戰行動以及積極務實的外交政策等),俄羅斯在重建世界秩序的進程中終於成為G20集團內一位獲得平等地位且有價值的合作夥伴。

然而,很多事情都取決於G20集團是構建世界新秩序的阻礙還是能夠成為解決方案的組成部分。

“土耳其流”管線建設解除限制

結束長達7個月的雙邊關系惡化局面之後,俄土兩國於近日達成和解。普京總統與“強人”埃爾多安在杭州舉行會晤,至少凸顯五大突破。

首先,俄羅斯土耳其聯合投資基金最早或將於今年10月或11月開始運作,旨在為利潤豐厚的項目提供信貸支持。其次,俄方正在逐步減少糧食禁運,恢複對土耳其的農產品出口。第三,俄羅斯國家原子能公司(Rosatom)在梅爾辛省負責施工的“阿庫尤”核電站項目將於近期提速建設。第四,埃爾多安政府願意完成所有之前為建設“土耳其流”天然氣管道發放的許可證的重新登記工作。這條境外能源管線途徑黑海通往土耳其的歐洲部分。第一期工程或將於2019年年底完工。此外,土方也表示希望將俄羅斯天然氣工業股份公司的天然氣輸送至與希臘交界地區,使其成為面向歐盟消費者的能源中轉站。最後,也是最重要的是,利用已經制定的經濟與科技中期合作計劃,俄羅斯與土耳其已接近達成自由貿易區協議的目標。

專註於解決敘利亞問題

俄美兩國似乎將就十分膠著的敘利亞問題達成妥協。美國國務卿約翰·克里承認,目前還剩幾個“棘手問題”亟待解決。

然而,美國政府,或者說即將卸任的奧巴馬總統,還是希望能夠在任期內在美國對外交往方面取得一些成就,也能夠在歷史教科書上留下光輝的一頁,使其成為真正意義上的諾貝爾和平獎得主。要知道,奧巴馬此前獲得的這一獎項完全是對其尚未完成的功績的預付款而已。

奧巴馬很坦率地表示自己對在敘利亞停止敵對行動的前景持懷疑態度。這位性格開朗的美國總統確實有充分理由這樣想。美國要求俄羅斯對敘利亞施加壓力,停止對“溫和”反對派(親西方武裝分子?)進行空襲,並開辟一條通往土耳其北部地區的“人道主義走廊”。

即使俄羅斯方面能夠設法說服敘利亞總統阿薩德停止對地面部隊進行空中支援,那麽反阿薩德的反對派以及近來持續增兵並不斷進攻企圖收複失地的“伊斯蘭國”也不會願意對敘政府可能表現出的克制給予尊重。

敘利亞戰局扭轉可能是實施美國提議所出現的唯一結果。然而,斡旋過程中的所有底牌目前尚未全部翻開。

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本文為《透視俄羅斯》專稿

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作者:弗拉基米爾·米赫耶夫(Vladimir Mikheev)

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