時事分析:莫斯科和特朗普緣何政治語言不同?

2017年3月23日
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特朗普仍是全球主要新聞制造者,並且其制造的很大一部分新聞與俄羅斯有關。人們對特朗普治下俄美關系前景的感覺搖擺不定,就像鐘擺一樣,一頭是對兩國關系大幅改善的期望,另一頭是對美國總統選擇對俄強硬的推測。
評論
Donald Trump
來源:AP
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事實上,由於其政策的制定發生在不斷試驗和失誤的無序條件下,因此任何假設都是臆斷。特朗普試圖堅定落實其在競選期間的承諾,但遭遇政治和法律阻力,因此選擇見機行事。具體到俄羅斯問題,其在政界遭到對穩定俄美關系的思想本身一致而有序地抵抗,因此有先見性地選擇了後退。這並不意味著美國總統徹底放棄了其最初打算,也不意味著其有意回頭。很可能,未來行動的性質將隨機確定。

“我即興發揮的頻率,遠高於人們的想象”

如今人們經常提到並引用特朗普1990年接受《花花公子》雜誌的一段采訪。記者在采訪中問其在談判中是否會運用提前設計好的策略。這位億萬富翁回答說:“我即興發揮的頻率,遠高於人們的想象。”與普京會晤(可能不會早於7月份的漢堡G20峰會)能對特朗普的個人態度產生影響,但不會改變其所處的制度框架。

關於對俄關系,特朗普與其前幾任有個根本區別,還有個原則共同點。區別在於,他對改變俄羅斯(或世界任何其他國家),並堅持讓其走上所謂“正確道路”完全不感興趣。共同點在於,俄羅斯的重要性不在於其內在價值,而在於其是解決其他更重要任務的工具。

這一情況冷戰時期並不存在,當時蘇聯的存在影響著華盛頓在國際舞臺上的所有行為。蘇聯解體讓莫斯科從系統化的對手變成普通大國首都之一。令其能吸引更多關註的是俄羅斯仍保持的核武庫,以及美國試圖將其改造為民主模範的野心。美國在民主問題上很快就失望了。核武庫仍然存在。在所有其他問題上,美國都在實踐中體現了本國優先原則。當俄羅斯可能有利於解決美國的全球問題時,會被吸引參與合作,當俄羅斯對此構成障礙時,會被盡力遏制並消除影響力。但是,俄羅斯作為工具的性質並沒有變化。

對特朗普來說,俄羅斯這個國家也是無關緊要的。不過,他的情況要複雜得多。他視國際政治為改變全球貿易規則的工具。特朗普像在十九世紀那樣看待“正確的”對外貿易。也就是說,重點是以各種方法避免貿易逆差,美國要對全球任何國家保持貿易盈余。美國的國內任務是第一位的,貿易的性質和結構與其處理方法直接相關,所有其他問題都是為國內問題服務的。

特朗普是時代轉折的產物

一方面,由於在許多方向上開始輸掉遊戲,目前是一個西方從其先前制定的經濟遊戲規則中迅速撤退的時代;另一方面,這是一個新主權化的時代,國家的作用得到加強,十年前由於在影響力競爭中輸給跨國公司和其他超國家因素,國家的角色幾乎被無視。特朗普則是個“異類”。他和自己政府中的關鍵人物一樣,公開宣稱拒絕國家幹預經濟,支持經濟自由化和減稅。與此同時,特朗普支持國家在貿易保護方面的積極作用,強化國家對商業界的管理,並將國家的力量導向“正確”方向。

莫斯科在這個調色板中占據什麽位置?實際上微不足道,因為除原料資源外,其在世界經濟和貿易中算不上重要成員。但目前的局勢在醞釀著危險。俄羅斯傳統上過於依賴軍事和政治工具,並希望以此彌補在其他方面的不足,對地緣政治非常重視,視之為根本性問題。特朗普領導下的美國傾向於讓地緣政治服務於國內經濟,也就是將軍事政治杠桿運用於其他目的,並在認為適合出手時毫不猶豫。核平衡條件下的做法不對稱以及明顯增加的軍事對抗,可能令雙方失去共同的理解基礎。

設計上,在過去兩個月招致非議不斷的特朗普對俄秘密協議,其內容應當不是瓜分世界,而是行為準則。面對遵從重商主義原則的美國總統,我們必須使其明白,直線運動在國際關系中是不起作用的。然後我們還要看看,無論特朗普執政四年、八年還是九個月都會存在的世界中,俄羅斯有哪些機會。

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作者:費奧多爾•盧基揚諾夫(Fyodor Lukyanov),《全球政治中的俄羅斯》雜誌主編、“瓦爾代”國際辯論俱樂部科學負責人。

文章中為作者個人觀點,不代表本編輯部立場。
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