專家點評：巴西金磚峰會成果解析

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當今世界既不是前者，也不是後者。全球已擺脫完全霸權，卻未達到霸權完全消失的狀態。這正是當代的特殊性所在。金磚國家是多極化形成過程中最鮮明的例子，金磚組織的發展態勢，最準確地反應了當前國際環境的這一形態。里約熱內盧金磚國家峰會讓一些評論家略感失望，原因是部分領導人缺席、沒有重大突破或重磅決議。峰會氣氛平靜，遠不及去年喀山峰會引人註目。其原因有以下幾點：

首先，過去一年全球政治舞臺發生變化。總體沖突性增加，不可避免地影響了金磚國家。過去幾個月的兩場激烈對峙（印度-巴基斯坦和以色列-伊朗）不僅涉及兩個成員國，還凸顯這一組織內部缺乏統一觀點。這算不上對立，但顯然遠非和諧。隨著正式成員國和夥伴國增多，這類分歧問題會越來越多。因此，許多措辭會變得更加模糊，某些領域行動將更迂回。

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其次，特朗普治下的美國反金磚言辭愈發尖銳，甚至發出直接警告（對支持金磚國家加征10%的額外關稅）。此類威脅及各方反應印證了一個已知事實：絕大多數金磚成員國並不希望與西方/美國發生沖突，而是力求避免沖突。目前這一情況沒有變化。或許華盛頓過度利己主義的施壓會激起金磚國家更強烈的不滿，但目前各國仍以規避風險為主要策略。

再次，去年秋天，分析人士一致認為，巴西擔任金磚輪值主席國期間，相較於俄羅斯擔任主席國的強勁勢頭，會出現一定程度“動能減退”。對俄羅斯而言，金磚國家具有多重意義：它既是個相較於完全受西方控制的國家，西方難以插手幹預（純經濟問題）的空間，又是個繞開西方、踐行真正新型國家關系原則的試驗場。巴西客觀上對金磚組織興趣較低，更確切地說有其他更重要的優先方向，並且這些方向或多或少與西方有關。因此，俄羅斯擔任主席國期間對金磚組織投入巨大精力，巴西的努力則被分散到其他國際組織中。

最後，任何質變都需要時間來消化和鞏固。2023-2024年南非和俄羅斯峰會後，金磚國家具備了新特質，需要最大程度地加以適應。很有可能，這個適應期會在下階段（印度擔任主席國時）繼續。這並不意味著金磚國家陷入危機，而更像是向更高階段過渡。

盡管存在這些降低各方預期的因素，里約峰會仍應被視為一次成功的會議。此後金磚四國、五國，然後更多國家參與時能相對較為輕松地前進，是因為金磚國家主要被視為一種宣言性式、虛擬的存在，似乎不太認真。這種情況正在改變。這也解釋了為何美國及其盟友對金磚國家的關註度顯著提高，此前他們對金磚組織更多是嘲笑，現在則是有針對性地批評，並尋找其弱點。如今，金磚國家正磕磕絆絆並緩慢地，但切切實實地轉變為一種新的國際環境，其原則上對西方的依賴更少，更符合全球發展趨勢。它的靈活性、無強制性約束、明確不追求統一標準的多樣性，結合對相互依存和共同利益的理解——這些正是當前國際體系需要的特質。“當前”是指世界缺乏秩序的階段，這一階段將持續較長時間，因為尚不清楚如何實現秩序，也就是實現平衡。這意味著世界對金磚國家的需求會逐漸上升，但這將是個漫長的過程。

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費奧多爾·盧基亞諾夫（Fyodor Lukyanov）