預防“機鬧”行為 俄航司將在登機前進行識別

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預防“機鬧”

根據俄羅斯內務部交通管理總局制定俄聯邦航空署轉發給各航空公司的建議，各航司應在機場隔離區和候機廳註意潛在滋事者並對其采取預防措施。建議未說明具體可以采取哪些措施。各航司應與警方合作，2月27日前制定“機鬧”事件早期預防機制。建議指出，多數擾亂公共秩序的乘客登機時已處於醉酒狀態。據內務部運輸總局信息，機場（包括免稅店）內酒類銷售是導致乘客舉止失當的原因之一。運輸總局指出，許多人在隔離區咖啡館、餐廳以及航班飛行途中飲酒。

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普爾科沃機場新聞處接受記者采訪表示，根據《航空法典》第107條，如乘客狀態對飛行安全構成威脅，或乘客擾亂公共秩序，航司有權在任何階段拒載且不退機票。普爾科沃機場宣布，交通安檢人員接受過專門培訓，能在值機和安檢階段識別出具有攻擊跡象或舉止失當人員。乘客登機時，航司工作人員可以禁止行為可疑乘客登機。西伯利亞航空公司新聞處表示，要明白的是，醉酒狀態本身並不構成自動拒載理由。只有乘客行為侮辱他人尊嚴、違背公共道德情況下，方可依據行政法作出拒載決定。該公司說：“國際經驗表明，有效措施不僅是罰款，還包括廣泛的宣傳工作：乘客必須清楚地知道，哪些行為被禁止，可能導致什麽後果。”

盡管俄“機鬧”事件總體有所減少，但形勢依然嚴峻。建議顯示，根據俄羅斯內務部運輸總局的數據，2025年有1272名乘客因擾亂公共秩序被帶下飛機，2024年為1569人；違規者均被移交交通警察。2025年有1202人被追究行政責任（2024年為1498人），10人被追究刑事責任（2024年為43人）。 

黑名單

行業分析網站AVIA.RU主編、航空專家古薩羅夫（Roman Gusarov）說：“本世紀初，美國上映湯姆·克魯斯主演的科幻電影《少數派報告》，片中特工部門會在犯罪行為發生前將其阻止。當前建議同樣帶有科幻色彩，因為不清楚將如何運作。畢竟，民航部門並未規定乘客血液酒精含量上限。憑什麽把人趕下飛機？喝一杯酒說幾句臟話算是挑釁行為嗎？”他認為，安檢部門幹預所有乘客醉酒情況，可能引發不滿甚至沖突。

飛行安全服務平臺RunAvia創始人、航空專家帕特拉科夫（Andrey Patrakov）說：“醉酒並不代表一定會有攻擊行為。許多醉酒者只是在飛機上睡覺，鬧事的往往是清醒的人。”專家指出，國際上已有處理行為不當乘客的有效工具：基於違法行為將其列入黑名單，然後拒絕對其售票。航空公司與警方實現數據庫互通，並由國家規定對機上不當行為的禁乘期。

帕特拉科夫說：“我們討論建立統一黑名單已5年，但交通部至今未將其推進到法案階段。一個簡單的信息交換系統，就能顯著解決鬧事問題。”古薩羅夫認為，黑名單系統應由聯邦部門監管並進行相應立法，以免濫用。他說，國外乘客被列入黑名單的時間通常為1年或3年，但沒有其他替代出行方式時應允許例外。

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弗拉基米爾·加夫里洛夫（Vladimir Gavrilov）、斯坦尼斯拉夫·費奧多羅夫（Stanislav Fedorov）