史上最嚴禁煙措施出臺 俄新禁煙法6月1日起生效

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6月1日起，俄羅斯境內的所有辦公地點，辦公區域、政府機關所在地、學校、醫療機構、度假沙灘、兒童遊樂場、單元樓道和電梯、城市和城際交通工具以及機場、地鐵、火車站及這些地方入口的15米處禁止吸煙，教育機構所在地方圓100米內禁止出售香煙，違規者個人罰款1500盧布（47美元），法人罰款 90000盧布（2800美元）。平面媒體和互聯網上也全面禁止香煙廣告，6月12日起香煙盒上須展示顯示吸煙有害後果的圖片。明年1月1日起，俄將對煙草產品規定最低限價，6月1日起飯店和賓館、商業樓宇、輪船和長途列車上也將禁煙。俄羅斯各城市將只能在固定商業場所出售香煙，並且只按價格表出售（不考慮櫃臺核算）。

世界衛生組織的資料顯示，2009年15歲以上的俄羅斯人中有36%每天吸煙，重度吸煙者中男性占53%，女性占18%；美國癌癥協會和世界肺健基金會在其《煙草圖冊》（Tobacco Atlas）研究中稱，俄羅斯的香煙需求量僅次於占世界市場份額38%的中國，居第二位，占6.5%，其次是美國，占5%略強。俄羅斯衛生部希望借助新法規未來將吸煙率降低40-50%，將與吸煙相關疾病的死亡率從現在的每年40萬人降低至15-20萬人。根據全俄社會輿論調查中心的調查結果，超過四分之三的俄羅斯人支持在公共場所全面禁止播放香煙廣告並禁止吸煙。47%的受訪者認為，新法規將有助於降低俄羅斯的吸煙率，對此不相信的人數幾乎相當，為46%。45%的受訪者認為，反對吸煙的法規應更嚴厲，吸煙者中持這種觀點的人為20%，不吸煙者中則為61%。49%的俄羅斯人則持相反的觀點（吸煙者占75%，不吸煙者占32%）。俄列瓦達民調中心8%的受訪者相信，公共場所禁止吸煙的規定會被完全遵守。32%的人認為，基本上不會被遵守，54%的人認為部分人將會遵守。

莫斯科警察局局長阿納托利•雅庫寧（Anatoly Yakunin）在接受《俄羅斯報》記者采訪時表示，目前缺少對違反《反吸煙法》的監督機制。他說：“我們希望吸煙者能自覺地並逐漸開始執行這一法規，盡管對達到這一效果仍存在一些質疑。當人們更多受到的是口頭限制時，是要有一個過渡期的。”“全俄吸煙者權利運動”執行主席安德烈•洛斯庫托夫（Andrey Loskutov）認為，新法規將“為所有俄羅斯吸煙者的存在制造有失尊嚴的條件”。洛斯庫托夫說：“合法購買在俄羅斯境內合法生產和出售的商品的公民實際上失去了使用它的可能。4400萬俄羅斯人被擋在門外，因為，事實上街道將成為允許吸煙的唯一場所。”“俄羅斯煙草”行業新聞機構領導人馬克西姆•科羅廖夫（Maksim Korolyov）希望在必要的監督下反吸煙措施將有助於減少吸煙者數量。他在接受俄《星火》雜誌采訪時說：“煙草喜好者有兩種：一種是對香煙產生生理依賴的人；一種是為“形象”而吸煙的人。當條件讓後一種人產生不適時，他們會放棄這一習慣。”科羅廖夫同時還註意到了新法規的某些不足之處，如禁止在機場吸煙的條款。他說：“一些中轉旅客將會到處找地方吸煙。反吸煙法生效前就拆除了吸煙室的伏努科沃機場，一些中轉旅客現在都跑到廁所和其它一些僻靜的地方吸煙去了。”

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俄新社記者走訪了一些現在禁煙的地方以了解新法規被遵守的情況。他們看到，（莫斯科）基輔火車站入口處約有10個人在吸煙，其中一人說：“我如果現在不抽煙，就得被迫五個小時左右不能吸煙，到機場來不及，飛機上又不讓吸煙。”

警察暫時未打算驅趕這些吸煙者。俄新社記者援引一名警察的話說：“我們檢查旅客的箱包還來不及呢，還去攆吸煙的？”俄新社記者發現，俄羅斯經濟大學里禁煙規定被嚴格遵守。該大學附屬大樓負責維持秩序的保安說：“我們針對大學生采取了許多禁煙措施，沒人願意在學校惹麻煩。”大學生們卻坦言，想吸煙時，他們就去離學校遠一點的地方，比如地鐵站附近。但地鐵站事實上也是禁煙區域。

作者：尤利婭·波諾馬廖娃（Yulia Ponomareva）