幾乎無處可以吸煙 俄羅斯嚴格實施禁煙措施

2016年8月23日
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【《透視俄羅斯》消息】俄羅斯煙民比例今年達到七年以來最低點,目前不到三分之一。這與推行世界上最嚴格的禁煙法之一有關還是緣於經濟危機?
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莫斯科路上抽煙的一個男人。 來源:Vladimir Astapkovich/俄新社
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“近幾年我們吸煙的確比以前少多了”,來自莫斯科的金融分析師阿列克謝說,“以前我們和同事去酒吧,煙一包接一包地抽。現在每次吸煙都要到外邊,我們懶得去。說明法令還是起作用了”。阿列克謝所提到的這項法令是2013年通過的,在民間被稱為“禁煙法”。新規對能合法吸煙的地方進行了嚴格限制。事實上煙民們能吸煙的地方只剩下了戶外和自己家里。此外,還禁止任何形式的煙草廣告,香煙的消費稅也大大提高(從2013年的每公斤1000盧布(合15美元)到今年的2000盧布(合31美元))。

煙抽得少了

全俄民意研究中心在“禁煙法”實行三年後進行的一項問卷調查顯示,俄羅斯民眾中煙民比例已降至七年以來最低點。目前俄羅斯煙民占總人口的31%(實行該法案之前的三年前這一比例為41%)。約三分之一的仍吸煙的人(28%)也表示,近一年來吸煙比從前要少。國際消費者聯合會公眾健康項目部主任馬琳娜·切爾諾娃(Marina Chernova)醫生接受《透視俄羅斯》記者采訪時介紹說:“從前每天吸一包現在吸半包或更少的人越來越多。”切爾諾娃認為“禁煙法效果非常明顯”。她說:“俄羅斯禁煙法為世界最嚴格之一,涵蓋了《世界衛生組織煙草控制框架公約》的所有條款。”

既與禁煙有關也與經濟有關

切爾諾娃指出,法令的經濟部分也起到了相當重要的作用。“煙草消費稅資金被納入俄羅斯國家預算,政府的收入因消費稅的增長而增加”,她說,“2015年消費稅預算收入比上一年同期增長21%”。據這位專家介紹,由於價格上漲香煙變得越來越不是所有人都享受得起的。除價格外俄羅斯人的整體收入水平因經濟危機下降。切爾諾娃很難確定,哪個原因對民眾放棄吸煙的影響更大,是禁煙措施還是收入下降。她認為,這些因素重疊發揮了作用。

煙民的不滿

“禁煙法”一通過俄國內就有人掀起了一場爭取煙民權益運動,其參與者認為法令具有歧視性,侵犯了煙民的權利。該運動多次要求變更現行法律,但當局對這些呼籲未予重視。

“香煙不斷漲價,消費稅的錢都去哪兒了沒人清楚。希望這些錢能用到煙民的治療以及禁煙宣傳上”,煙民權益運動聯合主席亞歷山大·德魯茲(Alexandr Druz)說,“許多煙民都是有癮的,應該對其進行幫助,而非侵犯他們的權利”。他以及與他誌同道合的人們認為,完全可以采取折中方案,如為煙民推出專門可以吸煙的餐廳及火車車廂,而且不影響其他不吸煙的人。但官方似乎並不準備做出讓步,相反還在考慮加大禁煙力度。近一年來俄國家杜馬就曾提出過禁止在有兒童的地方吸煙、禁止夜間銷售香煙以及禁止生產細支香煙等提案。不過目前還沒有一項提案獲得通過,但政府顯然不會叫停這場禁煙戰爭。

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本文為《透視俄羅斯》專稿

作者:奧列格·葉戈羅夫(Oleg Egorov)

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