預防新冠病毒感染 俄羅斯將進行電子投票

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帕姆菲洛娃說：“涉及的地區暫時不超過三四個，僅以此前使用的‘莫斯科’技術為基礎。”她說，各地應自己提出這樣的提議，向中央選舉委員會“證明”其已做好準備，有能力達到所有要求。俄羅斯總統普京此前簽署進行遠程投票的法律，允許在所有級別的選舉和公決中使用郵遞和電子投票方式，還可以使用公共服務門戶網站收集選民簽名。

工作原則

帕姆菲洛娃談到憲法修正案全民投票問題時表示，不會在全國範圍內使用遠程投票。她說：“在這種情況下，由於對候選人的政治競爭缺乏公認理解可以簡化這項工作。”她說，這在某種程度上降低了應用新技術的“門檻”，可以讓人們了解實施遠程投票較溫和的要求。帕姆菲洛娃此前曾表示：“我們肯定還沒有準備好在全俄所有地區進行電子投票。我們將在三月份根據‘數字俄羅斯’計劃進行科學研究和試驗設計工作，選擇和啟動一些項目。考慮到存在許多問題，這是一個漫長的過程。”她說，如果各地證明自己有能力進行這樣的投票並承擔責任，俄中央選舉委員會隨時準備“看看是否可行”。 帕姆菲洛娃說：“但到目前為止，除（2019年）測試過試點項目的莫斯科，還沒有任何一個地區可以進行遠程投票，我們並不準備為此承擔責任。”

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根據預防籌備和舉行全民投票過程中感染風險的建議，新冠病毒疫情不會成為俄憲法修正案投票的障礙。俄羅斯消費者權益及公民平安保護監督局提出最好在露天場所（之前投票站所在建築入口處或附近）設置投票場地。為此可以使用場地本有的外廊和遮棚或新安裝的軍用帳篷和帆布篷。要提前設計並確定選民行進路線，防止人員聚集，規定投票區單獨入口和出口，設置專門的人流移動標識，禁止進入標識之外的區域，設置距離為1.5-2米的分界線。投票區入口前須設置體溫監控，每個投票場地附近均須配備可洗手衛生室。此外，還要額外安排單獨房間用於（急救車到來前）對有發燒或其他感染癥狀的人進行隔離。這些地方還須確保可使用便攜式投票箱投票。

根據俄羅斯消費者權益及公民平安保護監督局的說明，投票可能會持續數日。為防止出現投票站大規模人員聚集情況，建議與政府共同“開展旨在按時間分撥安排選民投票的有組織的工作”，例如選民在特定日期（時間）到其所在區投票站投票，居住在特定住宅樓的選民在特定日期到投票站投票。

主要結果

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Finam集團公司的傑里岑（Leonid Delitsyn）說：“如通過專門通訊網絡投票，憲法修正案公投會更安全。使用互聯網（也會使用），則可能出現各種安全問題，如DDOS攻擊服務器、以選舉委員會說明的方式竊取數據等等。”但他介紹說，出現這些假設威脅，需要有人提前準備並實施攻擊，並且有一定目的，但尚不清楚誰會需要對憲法修正案進行破壞。傑里岑認為最有可能的情況是犯罪分子試圖通過選民投票竊取公民信息。

據《生意人報》消息來源介紹，會繼續因新冠病毒疫情調整憲法修正案投票日期，不經投票修正案不可能生效。俄羅斯總統普京三月中旬下令將投票日期定在4月22日，但又馬上宣布因疫情推遲全民投票，以防選民健康和生命受到威脅。關於憲法修正案的法律規定，指定投票日與投票日的間隔不得少於30天，因此將於六月下達確定投票日期的命令。

本文為《透視俄羅斯》專稿 

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葉卡捷琳娜·普里亞欣娜（Ekaterina Pryakhina）