為未來發展奠定基礎 俄羅斯民眾贊成修改憲法

2020年7月3日
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【《透視俄羅斯》消息】據俄羅斯國際文傳電訊社報道,俄羅斯中央選舉委員會(中選會)已完成憲法修正案公投100%選區委員會記錄的處理。
2020 Russian constitutional referendum
本地選會成員在薩亞諾戈爾斯克第101號投票站計票 來源:Ilya Naimuschin/俄新社
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公投6月25日至7月1日舉行。根據中選會數據,投票贊成修憲的選民達77.92%,反對的有21.27%。唯一例外的是涅­­涅茨自治區,有55.25%的選民投了反對票。與此同時,俄中選會公布憲法修正案公投投票率情況說,投票人數達到選民總數的67.97%。莫斯科投票率為55.93%。投票率最高的是車臣共和國,達95.14%;最低的是堪察加邊疆區,為44.08%。

最終結果

共有5700多萬俄羅斯選民對憲法修正案投了贊成票。俄中選會說:“5770萬人投票贊成修正案,占所有擁有投票權的俄羅斯公民的52.95%,即一半以上的合格選民。”截至7月2日上午,俄中選會已處理了100%的選區委員會記錄。各地區最終數據在信息中心屏幕上尚未顯示,但初步結果表明,絕大多數地區贊成修正案,只有涅涅茨自治區反對,反對票達55.35%,贊成票為43.7%。中選會主席帕姆菲洛娃說,涅涅茨自治區的公投結果證明了計票過程的可靠性。她說:“我們不評論投票結果,只對其進行記錄。那里(涅涅茨自治區)的人就是這樣投的。其結果證明了計票過程的可靠性。”相比之下,1993年新憲法公投時有17個地區反對。

俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫認為,涅涅茨自治區公投結果可能受到該地區與阿爾漢格爾斯克州潛在合並問題的影響。佩斯科夫表示公民有權投反對票。他說,放到俄羅斯全國看,該地區的反對票數“少之又少”。涅涅茨自治區代區長別茲杜德內也認為,大多數參加憲法修正案公投的涅涅茨選民正是由於該地區與阿爾漢格爾斯克州合並的計劃投了反對票。也就是說,當地居民並非反對修正案本身,而是對與阿爾漢格爾斯克州合並作出了反應。別茲杜德內說:“是的,涅涅茨自治區多數居民在公投中投了反對票。但他們不是反對修正案,而是對涅涅茨自治區和阿爾漢格爾斯克州合並問題作出了反應。”

俄羅斯總統最初簽署法令規定4月22日為投票日,因新冠疫情推遲到7月1日。7月1日前的六天內也進行了投票。俄總統新聞秘書佩斯科認為“如此高的投票率和支持率”出乎意料。他說:“從本質上說,這其實是一次針對普京總統信任問題成功舉行的公決。”佩斯科夫說,克里姆林宮預料到了俄羅斯人對修正案表現出濃厚興趣,“這是由於修正案提出和制定過程中公眾的積極性”。但他認為,“如此高的投票率和支持率水平”出乎意料。佩斯科夫說,“沒有任何受操縱的投票率或操縱結果”,那是完全不可能的。

修正案的實質

主要投票日7月1日前夕,普京總統發表全國講話說,修正案只有在贊成票超半數的情況下才會通過。修正案中的一條規定,即現任國家元首及其前任總統任期將清零,將使普京能參加2024年大選。這是統一俄羅斯黨議員捷列什科娃(世界首位女性宇航員、蘇聯英雄)提出的。她認為,由於存在“不可預測性的風險”,俄羅斯需要強大的總統權力。根據全俄輿論研究中心5月底的調查結果,多數俄羅斯人認為,修正案最重要的內容是國家保障醫療服務的普及程度和質量、兒童是國家政策的重要優先事項以及養老金必須每年指數化。

克里姆林宮官方發言人佩斯科夫說,新憲法將成為進一步改善人民生活的基礎。他說:“這是關乎國家未來的問題,是最近的未來。當然,無法給出準確日期,並且提出俄羅斯人何時會有感受的問題也許並不合適,但現在當俄羅斯人對憲法修改的所有倡議予以如此大的支持時,這當然會成為國家更美好未來的基礎。” 佩斯科夫說,現在討論將有哪些具體改革還為時過早,因為“這需要法律倡議、立法等等,因此未來還有很多工作要做” 。

Finam公司專家說:“俄羅斯股市指數周四開盤上漲。昨天,俄羅斯憲法修正案公投結束。多數俄羅斯人支持修改基本大法。99.96%的記錄已處理。77.92%的選民投票贊成,21.26%反對。莫斯科贊成票為66.1%,反對票32.9%,已處理約98%的記錄。”該公司表示,盧布兌美元匯率在憲法修正案公投之後也出現上漲。

本文為《透視俄羅斯》專稿

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作者:愛麗婭·洛桑(Eleonora Lossan)

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