俄羅斯國家杜馬通過了禁LGBT宣傳法案 俄或禁部分經典文學

2022年10月28日
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2022年10月27日,俄羅斯國家杜馬通過了禁止宣傳非傳統性關系和戀童癖的法案。新法案涉及媒體、互聯網、廣告、文學和電影。法案不僅保護兒童,也保護成年人免受宣傳,並規定了對違法者的新罰款措施。本文將為您介紹哪些行為屬於相關宣傳、法律解釋可能遇到什麽困難?
Plenary session of the State Duma of the Russian Federation, Oct 2022
2022年10月27日,俄羅斯國家杜馬全體會議審議禁止宣傳非傳統性關系和戀童癖的法案。 來源:俄羅斯國家杜馬新聞出
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法案內容

新法案擴大了禁止對兒童傳播信息的範圍,如今是指宣傳和展示非傳統性關系和/或性偏好及可能導致兒童希望改變性別的內容。該法案起草規模宏大,俄國家杜馬主席沃洛金等390名議員作為共同起草者,擬對5項聯邦法律進行修改。律師利亞姆津(Andrey Lyamzin)介紹說,新法案涉及的主題比2013年通過的法案廣泛得多。例如,2013年法律只懲罰對兒童宣傳LGBT的行為,根據新法案對成年人宣傳也將被罰款。此外,還將提高對兒童宣傳LGBT的最高罰款。現有法律只禁止對未成年人宣傳非傳統性關系。也就是說,5項聯邦法律中只有《兒童保護法》對此類內容有要求。法案的解釋性說明說,LGBT信息往往具有攻擊、強迫和侮辱性並引起廣泛社會憤慨。

建議的實質

根據新法案,媒體和廣告中將禁止傳播“宣傳非傳統性關系和/或性偏好”的信息。新聞和出版領域這一限制目前適用於臟話、色情、暴力和虐待。廣告不得煽動暴力和犯罪、威脅運輸安全、傳播色情內容,不得令不使用被宣傳產品者產生消極感受。電影領域該法案禁止為包含LGBT宣傳內容的電影頒發上映許可證,也就是說俄國內影院不會放映此類影片。同時還規定了對廣播和電視的要求。將針對禁止對兒童傳播的內容采取強制性付費訂閱和技術性保護措施(比如設置密碼)以驗證用戶年齡。此類內容的推廣資料必須註明年齡標記,只有這樣成人才可以訪問LGBT內容。

俄羅斯律師協會成員、信息安全專家梅什科娃(Evgeniya Meshkova)說,社交網站、新聞網站和視頻服務商需要特別註意,其所有者將有義務防止自己的信息資源被用於傳播LGBT內容。這一規則將被寫入信息法。律師利亞姆津說,總地來說從當前法案的字面解釋看,對提及LGBT社區未作任何禁止。然而,所有非傳統性關系信息都必須附有信息產品標誌和/或限制對兒童傳播的文字警告。利亞姆津說:“我不認為這項法案將宣傳非傳統價值觀設為禁區,只是不希望它被提及。我猜測,如果這項法案獲得通過,對LGBT、非傳統性關系等傾向的任何公開支持還是會被視為違法行為。”

梅什科娃認為,中性傳遞的內容也可能被視為宣傳,因為這種情況下傳播信息的目的是操縱。違反新規者將被罰款。法案建議對《行政違法法典》進行修改。另一項措施涉及外國人和無國籍人士,他們違反法律,將可能被驅逐出境,這是又一項新規。

壞的好書

新法案的消息引發了擔憂,特別是在出版界。俄羅斯圖書聯盟擔心古典文學受到攻擊,因此致函國家杜馬信息政策委員會主席欣施泰因。出版商們舉例說,陀思妥耶夫斯基的小說《群魔》中的某個場景可以被列為誘惑未成年人;費奧多爾·索洛古勃的詩《友愛》可以被列為宣傳非傳統性關系;亞歷山大·庫普林的中篇小說《蘇拉米菲》可以被視為宣傳一夫多妻制。

欣施泰因很快在Telegram頻道解釋說,該法案不是試圖實行審查制度。他說:“將納博科夫的《洛麗塔》稱為戀童癖宣傳,就像把《戰爭與和平》中的戰鬥場景視為對暴虐的宣傳一樣荒謬。像《戴紅領巾的夏天》這樣的書(葉蓮娜·馬利索娃和卡捷琳娜·西利瓦諾娃關於兩個年輕男人關系的小說),肯定會受到我們的限制,但這與文學無關。”欣施泰因說,納博科夫的《洛麗塔》不會被視為宣傳,因為沒有人願意重複亨伯特或者洛麗塔本人的悲慘命運,《戴紅領巾的夏天》將會被視為宣傳。俄羅斯通信監督局認為,將對後者正式設置“18+”的年齡限制,因為它涉及成年人和少年之間的同性戀關系,並面向14-18歲年齡組。

根據法案作者的解釋,違法宣傳是指“傳播信息和(或)采取公開行動,旨在形成非傳統性取向、非傳統性關系和/或性偏好的吸引力,對傳統與非傳統性關系和/或性偏好平權的扭曲看法”。

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瑪麗亞·涅姆采娃(Mariya Nemtseva)

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