發展農業旅遊 俄羅斯農村地區將獲資金支持

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農業旅遊補助金擬在各地區共同出資的條件下，發放給以此為發展方向的農業商品制造商。將為遠東聯邦區、北高加索聯邦區、北極地區、加里寧格勒州、克里米亞共和國和塞瓦斯托波爾市確定統一補助標準。根據農業部的這一項目，上述每個地區都將獲得60億盧布的補助，其中42億盧布由聯邦預算提供，2.21億盧布由各地區預算劃撥，約16億盧布擬吸引預算外資金來源。每年將根據各地區申請選擇投資項目，項目擬定至2025年。這將使俄羅斯鄉村2025年前吸引俄羅斯和外國遊客1300萬人次（2018年估計遊客流量為800萬人次）。補助金將幫助農民擴大產品銷量（年增長6%），增加旅遊業收入並創造更多就業崗位。為此，俄農業部計劃修訂《住房法》，確保可以將遊客安置在農村地區住房內短期住宿。俄農業部還計劃建立農業旅遊在線平臺，要求旅遊平臺運營商將農業旅遊劃為單獨類別。

國內遊受到重視

由於全球疫情大流行，俄羅斯人現在較少出國旅遊，更多的是國內遊。全俄漁業協會主席茲維列夫（German Zverev）認為，對農業旅遊業提供更多資金將可吸引遊客到沿海地區，並對社會經濟狀況產生積極影響。他說：“遊客可以在勘察加半島捕撈野生太平洋鮭魚，在摩爾曼斯克按‘捕到再放掉’規則捕撈大馬哈魚，而伊土魯樸島則比較流行釣庸鰈。除體驗業余捕撈外，遊客還可以在餐廳品嘗到新捕到的魚和海鮮，此外還可以參觀養魚場。”茲維列夫說，目前阿斯特拉罕州休閑式捕魚度假方式特別流行。

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“俄羅斯帕馬森幹酪”制造廠創始人、奶酪制造商聯合會主席西羅塔（Oleg Sirota）說，開奶酪廠附屬餐廳和博物館，雖說最初沒有重視這方面的業務，而且好不容易才籌集到需要的資金，但現在來看對產品的銷售起到了極大的推動作用。他說，夏季參觀奶酪廠的遊客每天多達1500人次。西羅塔說：“對小企業來說，這是個非常有前景的發展方向，尤其對當地本土品牌更是如此。”他坦言，目前發展農業旅遊的主要障礙是無法在農業用地上建酒店。不過，可以通過豪華露營模式解決這一問題，這種為遊客設置的大帳篷在許多國家都很受歡迎。西羅塔認為，這方面的支出及為安置遊客購買某些初期設備的費用也可以使用補助金。

產品與基礎設施建設

戰略倡議機構副總經理紮哈羅娃（Olga Zakharova）認為，吸引遊客去鄉村旅遊，要有酒店和有意思的休閑項目，還要推廣新的業務方向。首先，要有地方安置來鄉村旅遊的遊客。遠非所有地方都能建酒店。因此，俄羅斯旅遊業聯合會副主席巴爾澤金（Yury Barzykin）認為，應提供應有質量的服務，可以使用林管員和園管員房子以及鄉村的一些木房子接待遊客。但俄羅斯這種小型住宿設施的法律地位尚未確定，需要在立法方面解決這一問題。

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還需要修建必要的基礎設施，包括鋪設公路、通往鄉村的道路，鋪設供熱和供水管線。各地政府和市政部門應幫助解決這些問題。巴爾澤金說，針對投資商，除補助金外，還應采取一些系統性措施，如經常性稅收優惠和稅費支持。此外，在旅遊產品制定和推廣方面還需要方法和組織上的協助。將農業旅遊與其他類型旅遊結合起來更容易實施，因此旅遊運營商可以參與。巴爾澤金舉了個例子，索契一家旅遊運營商甚至投資發展了農場。

還要為鄉村旅遊路線賦予有意思的含義。例如，可以推出植物旅遊路線（遊客可以采集藥草）和心血管健康旅遊路線（沿森林、葡萄園散步，遊客可以了解散步期間消耗多少卡路里）。紮哈羅娃說：“人們喜歡去面包新鮮出爐還冒著香氣，能吃到農場新鮮奶酪，可以鍛煉身體且能取得實際效果的地方旅遊。”她舉例說，可以邀請遊客挖土豆或劈木材。可以安排導遊帶著采蘑菇，像童話里一樣，為遊客介紹白蘑菇和變形牛肝菌。紮哈羅娃說：“這些想法很簡單，卻可以鼓勵人們走出家門，到大自然享受有益於身體健康的休息方式。”

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葉甫根尼·加伊瓦（Evgeniy Gayva）, 塔季揚娜·卡拉布特（Tatyana Karabut）