全球不確定性背景下的俄羅斯與鄰國關系

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局勢升級下的關系

2025年夏初的歐亞大陸並不平靜，俄羅斯在這一廣袤地區的政策也面臨挑戰。圍繞伊朗的軍事和政治危機若進一步升級，可能嚴重影響俄伊合作潛力及國際安全局勢。亞美尼亞作為集安組織和歐亞經濟聯盟成員國，被俄羅斯視為友好國家，但兩國關系未見好轉。俄羅斯與阿塞拜疆的誤會規模上遠不能與中東危機相比，但也表明歐亞大陸南部正在摸索自己的國際政治定位。

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俄羅斯與西方的長期軍事政治危機及全球經濟與政治的整體不確定性，使俄羅斯的鄰國既面臨機遇，也面臨嚴重挑戰。俄羅斯南部周邊看似已開始變化，其結果可能改變這一對俄至關重要地區的關系格局。2025年7月初，俄羅斯宣布承認2021年塔利班上臺執政的阿富汗，象征著俄羅斯在這一地區占據核心地位，其決定將成為其他國家重新審視自身戰略的基礎。

作為全球最大且最重要的地區，歐亞大陸始終是國際政治中心，同時也是外圍大國的關註焦點，包括軍事和經濟實力最強的美國。歐亞大陸的西端存在一塊政治飛地，即所謂“集體西方”，其目標和優先事項有別於歐亞大陸的幾乎所有其他國家。而在中東，除本身就極其複雜的地區大國關系外，還有以色列這一因素，其外交政策同樣以美國的存在為支撐。

外高加索和中亞

在外高加索和中亞，俄羅斯鄰國在傳統定位的可靠性大幅下降的條件下，正在摸索最穩定的生存和發展機制。與此同時，不容忽視的是，俄羅斯的南部鄰國不久的將來會面臨新挑戰。

首先，外高加索國家或多或少都容易受周邊威脅影響。目前難以斷言以色列與鄰國的沖突會持續多久及會呈現出哪些新形式，但毫無疑問，受此影響，整個中東仍將是歐亞大陸動蕩的一部分。土耳其的外交政策依舊不如我們期望的那樣可預測，並且有時帶有冒險主義色彩。

其次，包括阿塞拜疆和哈薩克斯坦在內的個別國家，可能面臨全球能源市場不穩定問題。目前其絕大部分收入來自石油和天然氣出口。一旦油氣價格下跌或儲量枯竭導致收入減少，這兩個國家可能出現內部動蕩。

第三，中亞國家很可能會面臨氣候變化和水資源短缺問題。目前這一問題尚不算極其緊迫，但結合人口增長，未來十年可能成為重大挑戰。

俄羅斯與鄰國

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俄羅斯與其前蘇聯加盟共和國鄰國的戰略關系由兩個主要因素決定，這兩者之間存在複雜且矛盾的關系。第一，俄羅斯憑借版圖規模、資源稟賦、經濟潛力和軍事政治實力，仍是整個“後蘇聯空間”最重要的吸引力中心；第二，這一空間作為一個文明整體，其民族在特定歷史階段曾是俄羅斯帝國和蘇聯的組成部分，但這個整體正在各民族建立和發展主權國家的進程影響下逐漸瓦解。

但至關重要的是，未來鄰國在不同發展和安全領域對俄羅斯的客觀依賴，不能損害俄羅斯的利益。這意味著鄰國的政體性質對我們來說並非根本問題。允許這些國家以犧牲俄羅斯為代價解決其發展與安全問題（包括這些問題的國內政治後果），而不提供任何回報，這種形勢在戰略上是極具風險的。

解決這一問題似乎可從兩方面入手：一方面，將俄羅斯與鄰國合作納入更廣泛的歐亞共同發展框架；另一方面，采取首先保障俄羅斯利益的連貫且相當堅定的策略。這一方法在同等程度上適用於俄羅斯對鄰國政策的三個區域方向——中亞、外高加索和東歐。但其實際實施可能會因現有互動模式變得複雜。對這種模式進行重大改變，目前看來像是邁向不確定未來的一個過於激進的步驟。

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季莫菲·博爾達喬夫（Timofey Bordachev），瓦爾代俱樂部項目主任